A Resolução SAB 121 foi revogada: um caminho claro para a custódia e regulamentação de criptomoedas em 2025, finalmente

- A SEC revogou a controversa SAB 121 e a substituiu pela SAB 122, mais favorável às criptomoedas, para aliviar os encargos sobre bancos e empresas de criptomoedas.
- A norma SAB 122 introduz padrões focados na transparência, ao mesmo tempo que elimina requisitos inflacionados de balanço patrimonial.
- Líderes do setor e políticos elogiaram a revogação, citando a retomada da inovação e a melhoria dos serviços de custódia de ativos digitais.
Em 23 de janeiro, a Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) anunciou a retirada de sua controversa diretriz contábil, o Boletim de Contabilidade da Equipe 121 (SAB 121). A medida foi elogiada por diversos líderes do setor e políticos pró-criptomoedas, que criticaram a abordagem regulatória "rigorosa" do governo Biden em relação às moedas digitais.
A SEC detalhou a mudança em um comunicado publicado em seu site oficial, apresentando o Boletim de Contabilidade da Equipe nº 122 para substituir a orientação anterior.
“O SAB 122 revoga a orientação interpretativa incluída no Tópico 5.FF da Série de Boletins de Contabilidade da Equipe intitulada Contabilização das Obrigações de Salvaguarda de Criptoativos que uma Entidade Detém para seus Usuários de Plataforma”, declarou a agência.
Este é claramente um novo amanhecer para a regulamentação das criptomoedas nos Estados Unidos. Os últimos quatro anos testemunharam a administração Biden-Harris transferindo indústrias para o exterior. Agora, isso acabou. O 47º presidente dos EUA, Donald Trump, jurou que os Estados Unidos serão o principal centro de criptomoedas.
Surgiram dúvidas genuínas sobre se os ativos digitais podem se consolidar na maior economia do mundo.
Esta foi a sua promessa durante a Bitcoin em Nashville, Tennessee : “Não vendam nenhum dos seus Bitcoin… Se eu for eleito, será política da minha administração, dos Estados Unidos da América, manter 100% de todos os Bitcoin o governo dos EUA detém atualmente ou que venha a adquirir no futuro.”
Agora, ele édent.
O SAB 121 é uma relíquia de um passado sombrio para as criptomoedas
A verdade é que as políticas aprovadas nos EUA acabam, de alguma forma, se espalhando para o resto do mundo. Quando a SAB 121 foi apresentada, o resto do mundo percebeu. O projeto de lei exigia que empresas que detêm criptomoedas em nome de clientes, como bancos e plataformas de criptomoedas, incluíssem esses ativos em seus balanços patrimoniais.
Qual foi a desculpa dada pela SEC? O ex-presidente Gary Gensler disse que estava lidando com os riscos de associação, roubo, uso indevido ou perdas decorrentes da volatilidade do mercado de moedas digitais.
Isso não foi bem recebido pelos participantes do setor. Críticos, incluindo influenciadores digitais do mercado de criptomoedas, corretoras e instituições financeiras, argumentaram que a regra criou balanços inflados que não refletiam com precisão a saúde financeira das empresas.
Empresas de criptomoedas como Coinbase e Robinhood também enfrentaram problemas operacionais sob a SAB 121.
“Os maiores bancos dos EUA estão sujeitos ao mais alto nível dedent. Infelizmente, as significativas exigências de capital contidas no SAB 121 da SEC impediram, na prática, que os bancos oferecessem serviços de custódia de ativos digitais”, afirmou Kevin Former, CEO da organização apartidária Financial Services Forum, em fevereiro de 2024.
Em maio de 2024, tanto a Câmara quanto o Senado votaram pela revogação da regra. Mas, em 1º de junho, após muita pressão política e argumentos apresentados pela SEC e por Gary Gensler, o entãodent Joe Biden vetou a revogação.
O senador Lummis usou as redes sociais para criticar o ex-dent, dizendo que ele optou por não "ouvir a vontade do povo americano"
Não ficarei de braços cruzados enquanto esta administração tenta contornar a lei, e continuarei lutando para promover a inovação financeira e as principais proteções para criptoativos que esta administração parece empenhada em sufocar.
Minha declaração sobre adentdecisão do pic.twitter.com/pXjGXPi6fN
– Senadora Cynthia Lummis (@SenLummis) 1º de junho de 2024
O que Biden não conseguiu fazer, Trump fez – e melhor. Apenas dois dias após a renúncia de Gensler da SEC em 20 de janeiro de 2025, o presidente interino Mark Uyeda, com o apoio dodent Donald Trump, revogou a lei.
Bem, isso é simplesmente uma história econômica ruim. A Associação Americana de Bancos, liderada pelo presidentedent CEO Rob Nichols, também divulgou a seguinte declaração:
“Apoiamos a decisão da SEC de revogar o Boletim de Contabilidade da Equipe 121, que dificultava o fornecimento de serviços de ativos digitais seguros e confiáveis pelos bancos aos consumidores. Permitir que os bancos atuem como custodiantes de ativos digitais garante que os consumidores não fiquem apenas com opções não supervisionadas e mal regulamentadas para proteger esses ativos no futuro.”
Conheça a nova era das criptomoedas sob o governo do presidente Trump – SAB 122
As velhas odres de vinho foram descartadas e o vinho novo tem odres novos. Há um novo projeto de lei, o SAB 122. Ele reflete uma abordagem mais pragmáticamatic a contabilização de criptoativos. De acordo com o comunicado de imprensa, ele elimina as exigências onerosas de seu antecessor, mas mantém certas salvaguardas para garantir a transparência e a proteção do investidor.
A SAB 122 elimina uma seção da orientação anterior, especificamente o TÓPICO 5: CONTABILIDADE DIVERSA, que continha requisitos obrigatórios para empresas que detinham criptoativos para seus clientes.
A prática padrão para ativos de investimento tradicionais determina que os investimentos pertencem aos clientes, sendo normalmente excluídos do balanço patrimonial de um custodiante. No entanto, de acordo com a SAB 121, as empresas que detêm criptoativos de clientes foram obrigadas a registrá-los como passivo em seu balanço patrimonial.
O que isso significa para os investidores? De acordo com o plano, a SEC considerava quaisquer riscos, perdas ou ganhos, independentemente do cenário em que osdentocorressem, como sendo de responsabilidade da plataforma de negociação, e não de seus clientes. Sua substituição revogou completamente essa lei, e os bancos agora podem oferecer serviços de custódia aos seus usuários sem se preocupar em pagar quaisquer perdas ou ganhos decorrentes da volatilidade do mercado.
Isso soa como a promessa que Donald Trump fez? Bem, é bem parecido.
Assim como nas corretoras descentralizadas, os bancos agora só precisam explicar os riscos de manter moedas digitais. Além disso, tudo está nas mãos dos investidores. O plano fica um pouco aquém da intenção original de Satoshi Nakamoto ao lançar as criptomoedas após o colapso econômico de 2007-2008.
Como o governo Trump apoiará a adoção de criptomoedas
É com isso que a comunidade cripto tem que trabalhar sob as novas regulamentações. A SAB 121 focou mais na divulgação de passivos e da quantidade de criptoativos pelas empresas, o que desestimulou bastante as instituições financeiras.
Agora, com o novo plano, a SAB 122 abriu caminho para que eles se concentrem mais em dialogar com seus clientes de criptomoedas e não com os órgãos reguladores, como era antes.
Este novo plano abre caminho para que as corretoras de criptomoedas que se mudaram para o exterior retornem ao seu país de origem.
A situação melhora. Em 23 de janeiro, Trump assinou uma ordem executiva para criar uma "força-tarefa" que discutirá a possível criação de uma reserva estratégica de moeda digital.
A UE deu um passo semelhante com o seu MiCA – uma das regulamentações mais abrangentes que o setor, com seus 16 anos de existência, já viu. O governo dos EUA manterá todos os Bitcoinsob sua custódia.
Apenas algumas horas antes de odent Trump assinar a ordem na quarta-feira, a senadora Cynthia Lummis (republicana do Wyoming), uma conhecida defensora Bitcoin , foi nomeada presidente da Subcomissão de Ativos Digitais do Comitê Bancário do Senado. O trem da clareza na regulamentação das criptomoedas finalmente saiu da floresta.
Lummis mantém sua posição de que uma reserva federal Bitcoin "fortaleceria o dólar americano" e consolidaria a posição dos Estados Unidos como líder financeiro global e inovador na economia digital em evolução.
“Sinto-me honrado pela confiança que meus colegas depositaram em mim para presidir esta subcomissão histórica e espero conduzir uma legislação bipartidária à mesa do Presidentedent ainda este ano, que garanta nosso futuro financeiro”, disse Lummis.
O futuro da regulamentação das criptomoedas parece mais claro
A Subcomissão de Ativos Digitais do Comitê Bancário do Senado, liderada por Lummis, para o 119º Congresso, delineou dois pontos de foco. Primeiro, desenvolverá legislação bipartidária que incentive a inovação responsável, ao mesmo tempo que proteja os investidores em criptomoedas.
O plano inclui abordar áreas como estrutura de mercado, stablecoins e o estabelecimento de uma reserva estratégica Bitcoin .
Em segundo lugar, o comitê está empenhado em evitar excessos regulatórios, como ações semelhantes à “Operação Chokepoint 2.0”.
Os esforços de Trump em sua primeira semana de presidênciadentdesfizeram grande parte dos danos causados pelo governo anterior. Mesmo estando apenas a alguns dias de 2025, e odent podendo ser um tanto excêntrico, a impressão é de que ele está empenhado em fazer dos Estados Unidos a capital mundial das criptomoedas.
Em dezembro de 2025, as leis americanas sobre moedas digitais poderão estar ainda mais claras. O senador Lummis lidera um Senado de maioria republicana. A SEC (Comissão de Valores Mobiliários dos EUA) está mudando de postura sob nova liderança.
O que poderia dar errado? Parece que tudo indica que a comunidade cripto "vai vencer"
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Florença Muchai
Florence tem se dedicado à cobertura de notícias sobre criptomoedas, jogos, tecnologia e inteligência artificial nos últimos 6 anos. Seus estudos em Ciência da Computação pela Universidade de Ciência e Tecnologia de Meru e em Gestão de Desastres e Diplomacia Internacional pela MMUST (Universidade de Ciência e Tecnologia de Meru) lhe proporcionaram ampla experiência em idiomas, observação e habilidades técnicas. Florence trabalhou no VAP Group e como editora para diversos veículos de mídia especializados em criptomoedas.
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