- SEC已撤销有争议的SAB 121，并推出更友好的加密货币版SAB 122，以减轻银行和加密企业的负担。
- SAB 122引入了以透明度为核心的标准，同时取消了虚增资产负债表的要求。
- 行业领袖和政治家对此次废除表示赞赏，称其恢复了创新活力并改善了数字资产托管服务。
1 月 23 日，美国证券交易委员会（SEC）宣布撤回其有争议的会计指导文件《员工会计公报 121》（SAB 121）。此举受到几位行业领袖和亲加密政治家的赞扬，他们批评拜登政府对数字货币采取的“严格”监管方式。
SEC 在一份 通知 发布在其官方网站上的文件中详细介绍了这一变更，引入《员工会计公报第 122 号》以取代之前的指导文件。
“SAB 122 废除了《员工会计公报系列》第 5.FF 主题中包含的解释性指导，该主题题为《为平台用户持有加密资产的义务会计处理》，”该机构指出。
这显然是美国加密监管的新黎明。在过去四年中，拜登-哈里斯政府迫使产业外移。现在，这一切已成过去。第 47 任美国总统唐纳德·特朗普已宣誓使美国成为领先的加密中心。
人们曾真诚地质疑数字资产能否扎根于世界上最大的经济体。
他在 2024 年 7 月田纳西州纳什维尔举行的比特币大会上 曾做出如下承诺：“不要出售你持有的任何比特币……如果我当选，美国政府将把目前持有或未来获得的所有比特币的 100% 保留下来，作为美国政府的政策。”
现在，他成为了总统。
SAB 121 是加密黑暗过去的遗物
事实是，美国通过的政策会以某种方式波及世界其他地区。当 SAB 121 推出时，世界其他地区都注意到了。该法案要求代表客户持有加密资产的公司（如银行和加密平台）将这些资产计入其资产负债表。
SEC 给出的理由是什么？前主席 Gary Gensler 表示，这是为了解决与数字资产相关的风险，如盗窃、滥用或因市场波动造成的损失。
这并未让行业参与者满意。包括加密 KOL、交易所和金融机构在内的批评者认为，该规则导致了夸大的资产负债表，不能准确反映公司的财务状况。
Coinbase 和 Robinhood 等加密公司在 SAB 121 下也面临运营问题。
“美国最大的银行受到最高水平的审慎监管要求。不幸的是，SEC 的 SAB 121 中包含的重大资本要求实际上使今天的银行无法提供数字资产托管服务，”无党派组织金融服务论坛（Financial Services Forum）首席执行官 Kevin Former 于 2024 年 2 月表示。
2024 年 5 月，众议院和参议院均投票废除该规则。但在 6 月 1 日，经过 SEC 和时任主席 Gary Gensler 提出的大量政治传唤和争论后，时任总统乔·拜登否决了废除案。
卢米斯参议员在社交媒体上指责前总统，称他选择“不听美国人民的意愿”。
我不会坐视不管，任由本届政府试图规避法律，我将继续努力促进金融创新，并为本届政府似乎执意扼杀的加密资产提供关键保护。
关于总统否决我 SAB 121 的声明⬇️ pic.twitter.com/pXjGXPi6fN
——参议员辛西娅·卢米斯 (@SenLummis) 6 月 1, 2024
拜登做不到的事，特朗普做到了——而且做得更好。在 Gensler 于 2025 年 1 月 20 日辞去 SEC 主席职务后不到两天，在唐纳德·特朗普总统的支持下，临时主席 Mark Uyeda 废除了该法律。
现在，这只是一段糟糕的经济历史。 由总裁兼首席执行官 Rob Nichols 领导的美国银行家协会也发表了以下声明：
“我们赞扬 SEC 撤回《员工会计公报 121》的决定，该公报使银行为消费者提供安全可靠的数字资产服务变得更加困难。允许银行作为数字资产的托管人，可确保消费者未来不会仅面临不受监管、监管不善的选项来保障这些资产。.”
认识特朗普总统下的新加密时代——SAB 122
旧酒囊已去，新酒有新囊。还有一项法案 SAB 122。它反映了对加密资产会计处理的更务实方法。根据 SEC 的 监管机构也已采取行动。4月，金融行为监管局（FCA）称其首次协调打击非法点对点加密货币交易，针对伦敦的八个场所，并与HMRC和西南区域有组织犯罪单位（SWROCU）合作，据FCA自己的，它消除了前任的繁重要求，但保留了一些保障措施，以确保透明度和投资者保护。
SAB 122 废除了之前指导文件中的一个部分，即“主题 5：杂项会计”，该部分包含对为客户持有加密资产公司的强制性要求。
传统投资资产的标准做法 规定 投资者拥有投资资产，因此通常不包括在托管人的资产负债表中。然而，根据 SAB 121，持有客户加密资产的公司被要求将其作为负债计入其资产负债表。
这对投资者意味着什么？根据该计划，SEC 将任何情况下发生的风险、损失或收益都视为交易平台的責任，而非其客户的責任。其替代方案已完全废除了该法律，银行现在可以向用户提供托管服务，而无需担心因市场波动导致的任何损失或收益。
这听起来像唐纳德·特朗普做出的承诺吗？嗯，差不多。
就像去中心化交易所一样，银行现在只需解释持有数字货币的风险。除此之外，一切都在投资者手中。该计划距离 2007-2008 年经济崩溃后推出加密货币时中本聪的完整意图还差一点。
特朗普政府将如何支持加密采用
这就是加密社区在新法规下所拥有的。SAB 121 更侧重于公司披露负债和“多少”加密资产，这极大地阻碍了金融机构。
现在，随着新计划，SAB 122 为他们腾出了空间，让他们可以更专注于与加密客户沟通，而不是像以前那样与监管机构沟通。
这一新计划为移居海外的加密交易所开辟了一条回归之路。
情况还会好转。 1 月 23 日，特朗普签署了一项行政命令，成立一个“工作组”，讨论建立数字货币战略储备的可能性。
欧盟采取了类似步骤，推出了 MiCA——这是 16 年历史的行业所看到的最全面的法规之一。美国政府将保留其托管的所有比特币。
就在特朗普总统周三签署命令前几小时，著名的比特币倡导者、参议员辛西娅·卢米斯（R-Wyoming）被任命为参议院银行数字资产小组委员会主席。加密监管清晰化的列车已驶出困境。
卢米斯坚持认为，联邦比特币储备将“加强美元”，并巩固美国作为全球金融领袖和不断发展的数字经济中创新者的地位。
“我很荣幸我的同事们信任我担任这一历史性小组委员会的主席，我期待着今年将两党立法提交给特朗普总统的办公桌，以保障我们的财务未来，”卢米斯说。
加密监管的未来看起来更清晰
由卢米斯领导的第 119 届国会参议院银行数字资产小组委员会已 概述 了两个关注重点。第一，它将制定两党立法，鼓励负责任创新，同时保护加密货币投资者。
该计划包括解决市场结构、稳定币以及建立战略比特币储备等领域。
第二，委员会致力于防止监管过度扩张，例如类似于“ chokepoint 2.0 行动”的措施。
特朗普在总统任期的第一周所做的努力显然扭转了前美国政府的许多损害。尽管我们才进入 2025 年几天，而且总统可能有些特立独行，但他似乎致力于使美国成为世界加密之都。
到 2025 年 12 月，美国的数字货币法律可能会更加清晰。卢米斯参议员领导着共和党占多数的参议院。在新的领导下，SEC 正在改变态度。
还能出什么错？似乎所有方向都指向加密社区“获胜”。
最聪明的加密领域人士已经在阅读我们的通讯。想加入吗？加入他们。
免责声明。 本文提供的信息不构成交易建议。 Cryptopolitan.com 对于基于本页信息进行的任何投资，我们不承担任何责任。我们强烈建议在进行任何投资决策之前，进行独立研究或咨询合格的专业人士。
Florence Muchai
Florence 过去 6 年一直报道加密货币、游戏、科技和人工智能新闻。她在梅鲁科技大学修读计算机研究，并在马林加莫伊科学与技术大学学习灾害管理与国际外交，这些经历充分赋予她语言、观察和技术技能。Florence 曾在 VAP Group 工作，并担任多家加密货币媒体的编辑。
