Governo queniano inicia processo de regulamentação de criptomoedas com pedido de participação pública

O governo queniano abriu um apelo público para comentários sobre a minuta das políticas relativas às criptomoedas. De acordo com o Ministério do Tesouro Nacional e Planejamento Econômico do país, a minuta das regulamentações foi elaborada por uma força-tarefa multissetorial.

O Ministério do Tesouro Nacional e Planejamento Econômico do Quênia publicou um pedido de comentários públicos sobre dois projetos de lei relacionados a criptomoedas. O Ministério também apresentou o projeto de lei sobre Provedores de Serviços de Ativos Virtuais, que deverá ser submetido ao parlamento. 

O governo queniano convida o público a comentar o projeto de regulamentação de criptomoedas

O Ministério do Tesouro Nacional e do Planejamento Econômico estabeleceu janeiro de 2025 como prazo para a participação pública nas duas legislações. A primeira legislação é o projeto de política sobre ativos virtuais e provedores de serviços de ativos virtuais, e a segunda é o Projeto de Lei de Provedores de Serviços de Ativos Virtuais de 2024.

Segundo o ministério, as duas legislações foram formuladas por uma força-tarefa multissetorial do país. O ministério acrescentou que o projeto de lei e a política estarão acessíveis ao público em seu site oficial. 

A agência governamental destacou que a participação pública está em conformidade com a Lei de Instrumentos Estatutários de 2013. A lei prevê que os cidadãos devem expressar suas opiniões sobre quaisquer leis e regulamentos propostos no país. O ministério acrescentou que também realizará fóruns de participação pública em todo o país e divulgou o cronograma no anúncio. 

John Mbadi, secretário do gabinete do Ministério do Tesouro Nacional e Planejamento Econômico do Quênia, reconheceu a necessidade de inclusão financeira por meio de avanços tecnológicos no país. Ele também destacou que o crescimento dos ativos virtuais no cenário global representa oportunidades de inovação no sistema financeiro local. 

Mbadi também reconheceu que a ascensão dos ativos virtuais apresenta desafios como o financiamento do terrorismo, a lavagem de dinheiro, a fraude e o cibercrime. O secretário do gabinete observou que esses desafios ressaltam a necessidade urgente de um arcabouço legal e regulatório para governar os ativos virtuais. 

Ele enfatizou que o governo queniano estava empenhado em aproveitar as oportunidades apresentadas pelos ativos virtuais e pelos provedores de serviços de ativos virtuais. Mbadi acrescentou que a política visava criar um mercado justo para ativos virtuais no país. 

Na política, comentou o secretário do gabinete, 

“A política leva em consideração as abordagens regulatórias de várias jurisdições e fornece uma

estrutura adaptável e flexível para cooperação e conformidade nacionais e internacionais,

proteção do consumidor, inovação financeira e gestão de riscos.”

O ministério delineou os objetivos da lei pretendida como sendo o de fornecer uma estrutura legislativa para regulamentar os prestadores de serviços de ativos virtuais e abordar os riscos associados ao uso indevido de produtos de ativos virtuais e serviços de prestadores de serviços.

Os objetivos do projeto de lei também incluíam o estabelecimento de provedores de serviços de ativos virtuais e emissores de ofertas iniciais de ativos virtuais no Quênia, o licenciamento de provedores de serviços de ativos virtuais e a aprovação da emissão de ofertas iniciais de ativos virtuais. 

O ministério também especificou que as agências responsáveis ​​pela aplicação da lei incluiriam a Autoridade dos Mercados de Capitais e o Banco Central do Quênia. Afirmou ainda que essas agências deveriam garantir a estabilidade financeira e a integridade do mercado no país. 

O governo queniano muda de posição apesar dos alertas do Banco Central

Em 2015, o Banco Central do Quênia emitiu um comunicado à imprensa alertando o público sobre moedas virtuais como Bitcoin. O banco central expressou preocupação com a negociação de criptomoedas pelo público, apesar de não serem regulamentadas pelas leis nacionais. 

O Banco Central do Quênia (CBK) informou o público de que as criptomoedas não são moeda corrente e que os consumidores não teriam como recorrer caso as moedas virtuais falhassem. O banco também alertou sobre alguns riscos associados às criptomoedas, incluindo o fato de que esses ativos são nãotrac​​e altamente voláteis.

Apesar das mudanças regulatórias globais, o Banco Central do Quênia teria mantido sua posição sobre criptomoedas ao longo dos anos. A autoridade do mercado de capitais alertou o público contra transações relacionadas a criptomoedas; no entanto, a agência posteriormente suavizou sua posição. 

O Fundo Monetário Internacional (FMI) aconselhou o Quênia a implementar um marco regulatório para ajudar a lidar com os riscos apresentados pelos ativos virtuais. Em seu relatório, o FMI afirmou que as corretoras de criptomoedas não conseguiam obter licenças no país, expondo os consumidores a potenciais fraudes e perdas financeiras.