肯尼亚政府启动加密货币监管进程，并征求公众参与意见。

肯尼亚政府已就加密货币政策草案征求公众意见。据该国国家财政和经济规划部称，该草案由一个多部门联合工作组制定。.

肯尼亚国家财政和经济规划部 发布了 公众意见征询书。该部还推出了《虚拟资产服务提供商法案》，该法案即将提交议会审议。 

肯尼亚政府邀请公众就加密货币监管草案提出意见。

国家财政和经济规划部 将2025年1月定为两项立法公众参与的截止日期。第一项立法是关于虚拟资产和虚拟资产服务提供商的政策草案，第二项是《2024年虚拟资产服务提供商法案》。

据该部称，这两项立法是由国内一个多部门联合工作组制定的。该部还补充说，公众可以在其官方网站上查阅相关法案和政策。. 

该政府机构强调，公众参与符合2013年《法定文书法》的规定。该法规定，公民有权就国内任何拟制定的法律法规发表意见。该部门还表示，将在全国范围内举办公众参与论坛，并在公告中概述了具体安排。. 

肯尼亚国家财政和经济规划部部长约翰·姆巴迪（John Mbadi）赞赏通过技术进步在该国实现普惠金融的必要性。他还指出，全球虚拟资产的兴起为当地金融体系的创新提供了机遇。. 

姆巴迪也承认，虚拟资产的兴起带来了诸多挑战，例如恐怖主义融资、洗钱、欺诈和网络犯罪。这位内阁部长指出，这些挑战凸显了建立规范虚拟资产的法律和监管框架的迫切需要。. 

他强调，肯尼亚政府致力于利用虚拟资产和虚拟资产服务提供商带来的机遇。姆巴迪补充说，这项政策旨在为肯尼亚国内的虚拟资产创造一个公平的市场。. 

政策中，内阁秘书 评论道： 

该政策考虑了不同司法管辖区的监管方法，并提供了一种

一个适应性强、灵活的框架，适用于国内和国际合作、合规性

消费者保护、金融创新和风险管理。”

该部委概述了该法案的预期目标，即提供一个法律框架来监管虚拟资产服务提供商，并解决与滥用虚拟资产产品和服务提供商服务相关的风险。.

该法案的目标还包括在肯尼亚建立虚拟资产服务提供商和首次虚拟资产发行机构，向虚拟资产服务提供商颁发许可证，以及批准首次虚拟资产发行。. 

该部还明确指出，负责执行该法案的机构包括资本市场管理局和肯尼亚中央银行。该部表示，各机构应确保国内金融稳定和市场诚信。. 

尽管中央银行发出警告，肯尼亚政府仍改变立场

2015年， 肯尼亚中央银行 发布新闻稿，提醒公众警惕 Bitcoin。尽管加密货币不受国家法律监管，但肯尼亚中央银行仍对公众交易加密货币的行为表示担忧。 

肯尼亚中央银行告知公众，加密货币并非法定货币，如果虚拟货币崩溃，消费者将无法追索。央行还指出加密货币存在一些风险，包括资产无法trac且波动性极大。.

尽管全球监管政策不断变化，据报道，肯尼亚中央银行多年来一直坚持其对加密货币的立场。该资本市场监管机构曾警告公众不要进行加密货币相关交易；然而，该机构后来软化了立场。. 

国际货币基金组织 IMF ）建议肯尼亚建立监管框架，以帮助应对虚拟资产带来的风险。IMF在其报告中指出，加密货币交易所无法在肯尼亚获得许可，这使得消费者面临潜在的欺诈和经济损失风险。