Правительство Кении запускает процесс регулирования криптовалют, запросив участие общественности

Правительство Кении предложило общественности высказать свои комментарии по проекту политики в отношении криптовалют. По данным Министерства национального казначейства и экономического планирования страны, проект правил был разработан межведомственной рабочей группой.

Министерство финансов и экономического планирования Кении опубликовало запрос на общественное обсуждение двух проектов законов, касающихся криптовалют. Министерство также представило законопроект о поставщиках услуг виртуальных активов, который планируется внести на рассмотрение парламента. 

Правительство Кении приглашает общественность высказать свои комментарии по проекту правил регулирования криптовалют

Министерство финансов и экономического планирования установило январь 2025 года в качестве крайнего срока для участия общественности в обсуждении двух законопроектов. Первый законопроект — это проект политики в отношении виртуальных активов и поставщиков услуг в сфере виртуальных активов, а второй — Законопроект о поставщиках услуг в сфере виртуальных активов 2024 года.

По данным министерства, оба законопроекта были разработаны межведомственной рабочей группой внутри страны. Министерство добавило, что законопроект и политика будут доступны для общественности на его официальном сайте. 

Правительственное ведомство подчеркнуло, что участие общественности осуществляется в соответствии с Законом о законодательных актах 2013 года. Этот закон предусматривает, что граждане должны высказывать свое мнение по любым планируемым законам и нормативным актам в стране. Министерство добавило, что также проведет форумы по участию общественности по всей стране, и изложило расписание в своем заявлении. 

Джон Мбади, министр финансов и экономического планирования Кении, высоко оценил необходимость обеспечения финансовой доступности за счет технологических достижений в стране. Он также признал, что рост виртуальных активов в глобальном масштабе открывает возможности для инноваций в местной финансовой системе. 

Мбади также признал, что рост виртуальных активов создает такие проблемы, как финансирование терроризма, отмывание денег, мошенничество и киберпреступность. Секретарь кабинета министров отметил, что эти проблемы подчеркивают острую необходимость в правовой и нормативной базе для регулирования виртуальных активов. 

Он подчеркнул, что правительство Кении привержено использованию возможностей, предоставляемых виртуальными активами и поставщиками услуг в сфере виртуальных активов. Мбади добавил, что эта политика направлена ​​на создание справедливого рынка виртуальных активов внутри страны. 

В своем комментарии по поводу этой политики секретарь кабинета министров отметил: 

«Политика учитывает регуляторные подходы различных юрисдикций и предусматривает

структура, которая является адаптивной и гибкой для внутреннего и международного сотрудничества, соблюдения требований,

«Защита прав потребителей, финансовые инновации и управление рисками»

Министерство обозначило цели предполагаемого закона как создание законодательной основы для регулирования деятельности поставщиков услуг в сфере виртуальных активов и устранения рисков, связанных со злоупотреблением продуктами и услугами в сфере виртуальных активов.

В число целей законопроекта также входило создание в Кении организаций, предоставляющих услуги в сфере виртуальных активов, и эмитентов первичных размещений виртуальных активов, лицензирование таких организаций и утверждение выпуска первичных размещений виртуальных активов. 

Министерство также уточнило, что в число органов, которые будут обеспечивать соблюдение закона, войдут Управление по рынкам капитала и Центральный банк Кении. В нем говорится, что эти органы должны обеспечивать финансовую стабильность и целостность рынка в стране. 

Правительство Кении меняет свою позицию, несмотря на предупреждения Центрального банка

В 2015 году Центральный банк Кении выпустил пресс-релиз, в котором предостерег общественность от использования виртуальных валют, таких как Bitcoin. Центральный банк выразил обеспокоенность по поводу торговли криптовалютами со стороны населения, несмотря на то, что они не регулируются национальным законодательством. 

Центральный банк Кении проинформировал общественность о том, что криптовалюты не являются законным платежным средством и что у потребителей не будет возможности защитить свои права в случае краха виртуальных валют. Он также упомянул о некоторых рисках, связанных с криптовалютами, в том числе о том, что эти активы неtracи обладают высокой волатильностью.

Несмотря на глобальные изменения в регулировании, Центральный банк Кении, как сообщается, на протяжении многих лет сохранял свою позицию в отношении криптовалют. Управление по рынку капитала предупреждало общественность об опасности операций с криптовалютами, однако позже ведомство смягчило свою позицию. 

Международный валютный фонд (МВФ) рекомендовал Кении внедрить нормативно-правовую базу для решения проблем, связанных с виртуальными активами. В своем отчете МВФ заявил, что криптовалютные биржи не могут получить лицензии в стране, что подвергает потребителей потенциальному мошенничеству и финансовым потерям.