Le gouvernement kenyan a invité le public à commenter les projets de politiques de cryptographie. Selon le ministère du Trésor national et de la Planification économique du pays, le projet de réglementation a été élaboré par un groupe de travail multi-agences.
Le ministère kenyan du Trésor national et de la Planification économique a publié une demande de commentaires publics sur deux projets de législation liés à la cryptographie. Le ministère a également présenté le projet de loi sur les fournisseurs de services d'actifs virtuels, qui devrait être déposé devant le Parlement.
Le gouvernement kenyan invite le public à faire des commentaires sur le projet de réglementation sur la cryptographie
Le ministère du Trésor national et de la Planification économique a fixé janvier 2025 comme date limite pour la participation du public aux deux législations. La première législation est le projet de politique sur les actifs virtuels et les fournisseurs de services d’actifs virtuels, et la seconde est le projet de loi 2024 sur les fournisseurs de services d’actifs virtuels.
Selon le ministère, les deux législations ont été formulées par un groupe de travail multi-agences du pays. Le ministère a ajouté que le projet de loi et la politique seraient accessibles au public sur son site officiel.
L'agence gouvernementale a souligné que la participation du public était conforme à la loi sur les textes réglementaires de 2013. La loi prévoit que les citoyens doivent exprimer leur point de vue sur toutes les lois et réglementations envisagées dans le pays. Le ministère a ajouté qu'il organiserait également des forums de participation du public dans tout le pays et a précisé le calendrier dans l'annonce.
John Mbadi, secrétaire de cabinet du ministère du Trésor national et de la Planification économique du Kenya, a apprécié la nécessité d'une inclusion financière grâce aux progrès technologiques dans le pays. Il a également reconnu que l'augmentation des actifs virtuels dans l'espace mondial présentait des opportunités d'innovation dans le système financier local.
Mbadi a également reconnu que la montée des actifs virtuels présentait des défis tels que le financement du terrorisme, le blanchiment d'argent, la fraude et la cybercriminalité. Le secrétaire du cabinet a noté que ces défis soulignaient le besoin urgent d'un cadre juridique et réglementaire pour régir les actifs virtuels.
Il a souligné que le gouvernement kenyan s'était engagé à tirer parti des opportunités présentées par les actifs virtuels et les fournisseurs de services d'actifs virtuels. Mbadi a ajouté que cette politique visait à créer un marché équitable pour les actifs virtuels dans le pays.
Dans la politique, le secrétaire du cabinet a commenté :
« La politique tient compte des approches réglementaires de diverses juridictions et fournit une
cadre adaptatif et flexible pour la coopération nationale et internationale, la conformité,
protection des consommateurs, innovation financière et gestion des risques.
Le ministère a décrit les objectifs de la loi envisagée comme étant de fournir un cadre législatif pour réglementer les fournisseurs de services d'actifs virtuels et gérer les risques associés à une utilisation abusive des produits d'actifs virtuels et des services des fournisseurs de services.
Les objectifs du projet de loi comprenaient également la création de fournisseurs de services d'actifs virtuels et d'émetteurs d'offres initiales d'actifs virtuels au Kenya, l'octroi de licences aux fournisseurs de services d'actifs virtuels et l'approbation de l'émission d'offres initiales d'actifs virtuels.
Le ministère a également précisé que les agences chargées d'appliquer la loi comprendraient l'Autorité des marchés de capitaux et la Banque centrale du Kenya. Il a déclaré que les agences devraient garantir la stabilité financière et l'intégrité du marché dans le pays.
Le gouvernement kenyan change de position malgré les avertissements de la Banque centrale
En 2015, la Banque centrale du Kenya a publié un communiqué de presse mettant en garde le public contre les monnaies virtuelles telles que Bitcoin . La banque centrale a fait part de ses inquiétudes concernant les échanges publics de crypto-monnaies, bien qu'ils ne soient pas réglementés par les lois nationales.
La CBK a informé le public que les crypto-monnaies n’avaient pas cours légal et que les consommateurs n’auraient aucun recours en cas de défaillance des monnaies virtuelles. Cela soulevait certains risques associés aux crypto-monnaies, notamment le fait que les actifs étaienttracet très volatils.
Malgré les changements réglementaires mondiaux, la Banque centrale du Kenya aurait maintenu sa position sur les crypto-monnaies au fil des ans. L’autorité des marchés des capitaux a mis le public en garde contre les transactions liées à la cryptographie ; cependant, l’agence a par la suite assoupli sa position.
Le Fonds monétaire international (FMI) a conseillé au Kenya de mettre en œuvre un cadre réglementaire pour aider à faire face aux risques présentés par les actifs virtuels. Dans son rapport, le FMI a déclaré que les échanges cryptographiques ne pouvaient pas obtenir de licences dans le pays, exposant les consommateurs à des fraudes potentielles et à des pertes financières.
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