Le gouvernement kényan lance le processus de réglementation des cryptomonnaies par une consultation publique

Le gouvernement kényan a lancé une consultation publique sur un projet de réglementation des cryptomonnaies. Selon le ministère kényan des Finances et de la Planification économique, ce projet a été élaboré par un groupe de travail interministériel.

Le ministère kényan du Trésor national et de la Planification économique a publié une demande de commentaires publics sur deux projets de loi relatifs aux cryptomonnaies. Le ministère a également présenté le projet de loi sur les fournisseurs de services d'actifs virtuels, qui sera prochainement soumis au Parlement. 

Le gouvernement kényan invite le public à formuler des commentaires sur le projet de réglementation des cryptomonnaies

Le ministère du Trésor national et de la Planification économique a fixé janvier 2025 comme date limite pour la consultation publique sur les deux textes législatifs. Le premier est le projet de politique relatif aux actifs virtuels et aux prestataires de services d'actifs virtuels, et le second est le projet de loi de 2024 sur les prestataires de services d'actifs virtuels.

Selon le ministère, les deux textes législatifs ont été élaborés par un groupe de travail interministériel national. Le ministère a ajouté que le projet de loi et la politique seraient accessibles au public sur son site web officiel. 

L'agence gouvernementale a souligné que la participation du public était conforme à la loi de 2013 sur les instruments statutaires. Cette loi prévoit que les citoyens doivent pouvoir exprimer leur avis sur tout projet de loi ou de réglementation dans le pays. Le ministère a ajouté qu'il organiserait également des forums de participation publique à l'échelle nationale et en a précisé le calendrier dans son communiqué. 

John Mbadi, secrétaire du Cabinet du Kenya chargé du Trésor national et de la Planification économique, a souligné la nécessité de favoriser l'inclusion financière grâce aux progrès technologiques dans le pays. Il a également reconnu que l'essor des actifs virtuels à l'échelle mondiale offrait des perspectives d'innovation pour le système financier local. 

Mbadi a également reconnu que l'essor des actifs virtuels posait des problèmes tels que le financement du terrorisme, le blanchiment d'argent, la fraude et la cybercriminalité. Le secrétaire du cabinet a souligné que ces défis mettaient en évidence l'urgence de mettre en place un cadre juridique et réglementaire pour encadrer les actifs virtuels. 

Il a souligné que le gouvernement kényan était déterminé à tirer parti des opportunités offertes par les actifs virtuels et les prestataires de services associés. M. Mbadi a ajouté que cette politique visait à créer un marché équitable pour les actifs virtuels au Kenya. 

Dans ce document, le secrétaire du cabinet a commenté : 

« Cette politique tient compte des approches réglementaires de diverses juridictions et prévoit une

un cadre adaptable et flexible pour la coopération nationale et internationale, la conformité,

protection des consommateurs, innovation financière et gestion des risques

Le ministère a précisé que le projet de loi vise à établir un cadre législatif pour réglementer les fournisseurs de services d'actifs virtuels et à gérer les risques liés à l'utilisation abusive des produits et services d'actifs virtuels.

Les objectifs du projet de loi comprenaient également la création de fournisseurs de services d'actifs virtuels et d'émetteurs d'offres initiales d'actifs virtuels au Kenya, l'octroi de licences aux fournisseurs de services d'actifs virtuels et l'approbation de l'émission d'offres initiales d'actifs virtuels. 

Le ministère a également précisé que les organismes chargés de l'application de la loi seraient l'Autorité des marchés financiers et la Banque centrale du Kenya. Il a indiqué que ces organismes devraient garantir la stabilité financière et l'intégrité des marchés dans le pays. 

Le gouvernement kényan change de position malgré les avertissements de la Banque centrale

En 2015, la Banque centrale du Kenya a publié un communiqué de presse mettant en garde le public contre les cryptomonnaies telles que Bitcoin. Elle s'inquiétait du commerce de ces monnaies par le public, en l'absence de réglementation par la législation nationale. 

La Banque centrale du Kenya (CBK) a informé le public que les cryptomonnaies n'avaient pas cours légal et que les consommateurs n'auraient aucun recours en cas de faillite de ces monnaies virtuelles. Elle a souligné certains risques liés aux cryptomonnaies, notamment l'impossibilité de lestracet leur forte volatilité.

Malgré les évolutions réglementaires mondiales, la Banque centrale du Kenya aurait maintenu sa position sur les cryptomonnaies au fil des ans. L'autorité des marchés financiers avait mis en garde le public contre les transactions liées aux cryptomonnaies ; toutefois, elle a par la suite assoupli sa position. 

Le Fonds monétaire international (FMI) a conseillé au Kenya de mettre en place un cadre réglementaire pour atténuer les risques liés aux actifs virtuels. Dans son rapport, le FMI a indiqué que les plateformes d'échange de cryptomonnaies ne pouvaient obtenir de licence dans le pays, exposant ainsi les consommateurs à des risques de fraude et de pertes financières.