Legisladores tanto no Senado quanto na Câmara dos Representantes do estado americano da Carolina do Norte irão analisar projetos de lei para criar a Autoridade de Investimentos da Carolina do Norte (NCIA, na sigla em inglês) como uma agência estadualdent . A NCIA teria a responsabilidade de supervisionar os fundos estaduais e as estratégias de investimento, incluindo a opção de investir até 5% dos fundos sob seu controle em ativos digitais.
O Ato de Modernização do Investimento Estadual de 2025 foi apresentado à Câmara em 24 de março e ao Senado em 25 de março. Os projetos de lei foram apresentados por patrocinadores republicanos, tornando a Carolina do Norte o 19º estado a ter Bitcoin em análise em sua legislatura.
Os projetos de lei criam uma nova agência de investimentos
De acordo com os projetos de lei (H506 e S709), a NCIA supervisionaria fundos, incluindo sistemas de aposentadoria, fundos gerais e fundos especiais. Seria composta por um conselho de cinco membros, presidido pelo tesoureiro do estado, que selecionaria os demais membros com base em sua experiência. O conselho da NCIA escolheria um diretor de investimentos, que seria responsável pelas operações diárias e pela equipe.
Os projetos de lei também oferecem maior flexibilidade na escolha de ativos, incluindo ativos digitais com um limite de 5%, e isentam a NCIA de algumas regulamentações estaduais. Ao mesmo tempo, introduzem novos requisitos de governança relativos à transparência e ao gerenciamento de investimentos ilíquidos.
A NCIA seria formada até 1º de julho e iniciaria suas operações plenas em 1º de janeiro de 2026.
Os projetos de lei estão competindo com outros projetos que propõem a alocação de 10% dos fundos
foram apresentados dois projetos de lei diferentes sobre investimento em ativos digitais ( H92 e S327 ) nas câmaras da legislatura da Carolina do Norte. Esses projetos permitiriam que até 10% dos fundos fossem investidos em ativos digitais.
O projeto de lei do Senado criaria um Conselho Consultivo Econômico Bitcoin e exigiria a aprovação de dois terços da Assembleia Geral para a liquidação de reservas Bitcoin . Os projetos de lei também restringiriam os ativos digitais investíveis a fundos negociados em bolsa ou ativos com valor de mercado superior a US$ 750 bilhões. Somente Bitcoin atende ao requisito de valor de mercado.
Esses projetos de lei também foram apresentados unilateralmente por republicanos. O presidente da Câmara, Destin Hall, apoiou o H92. "Hoje, apresentei o HB 92, a Lei de Investimentos em Ativos Digitais da Carolina do Norte, para autorizar o Tesoureiro do Estado da Carolina do Norte a investir em ativos digitais qualificados, como o #Bitcoin Bitcoin alinhando-me com a visão do presidente dent de um estoque nacional Bitcoin e garantindo que a Carolina do Norte lidere em nível estadual", escreveu no X em 10 de fevereiro.
Trump emitiu uma ordem executiva criando uma reserva federal Bitcoin em 7 de março.
Os projetos de lei enfrentaram alguma oposição, com a Associação de Funcionários Públicos da Carolina do Norte se manifestando contra, por exemplo. "Os aposentados não gostam da ideia de investir nessa moeda altamente volátil. Funcionários públicos, atuais e futuros, do passado e do futuro, são contribuintes, e seus benefícios prometidos não devem ser colocados em risco", disse . Esses projetos de lei estão agora em comissão.
Em setembro, a Carolina do Norte aprovou uma lei contra moedas digitais de bancos centrais (CBDCs, na sigla em inglês), revertendo o veto do então governador. A lei proíbe o estado de participar dos testes de uma CBDC.
A Câmara dos Representantes dos EUA aprovou a CBDC (Moeda Digital do Banco Central) para combater o Estado de Vigilância em maio. A versão correspondente no Senado está em análise no Comitê Bancário. O Federal Reserve afirmou repetidamente que não emitirá uma CBDC sem um mandato do Congresso.
