Les législateurs du Sénat et de la Chambre des représentants de l'État américain de Caroline du Nord examineront des projets de loi visant à créer la North Carolina Investment Authority (NCIA), un organisme d'Étatdent . La NCIA serait chargée de superviser les fonds publics et les stratégies d'investissement, et aurait notamment la possibilité d'investir jusqu'à 5 % des fonds sous son contrôle dans des actifs numériques.
La loi de modernisation des investissements de l'État de 2025 a été présentée à la Chambre des représentants le 24 mars et au Sénat le 25 mars. Les projets de loi ont été présentés par des parrains républicains, faisant de la Caroline du Nord le 19e État à avoir Bitcoin devant sa législature.
Les projets de loi créent une nouvelle agence d'investissement
En vertu des projets de loi H506 et S709, la NCIA superviserait des fonds, notamment les régimes de retraite, les fonds généraux et les fonds spéciaux. Elle serait composée d'un conseil d'administration de cinq membres, présidé par le trésorier de l'État, qui choisirait les autres membres en fonction de leur expertise. Le conseil d'administration de la NCIA nommerait un directeur des investissements chargé de la gestion courante et du recrutement.
Ces projets de loi offrent également une plus grande flexibilité dans le choix des actifs, notamment les actifs numériques plafonnés à 5 %, et exemptent la NCIA de certaines réglementations étatiques. Parallèlement, ils introduisent de nouvelles exigences de gouvernance en matière de transparence et de gestion des investissements illiquides.
La NCIA serait créée d'ici le 1er juillet et commencerait ses activités à plein régime le 1er janvier 2026.
Ces projets de loi sont en concurrence avec d'autres projets de loi proposant une allocation de fonds de 10 %
Deux projets de loi relatifs à l'investissement dans les actifs numériques ( H92 et S327 ) ont été déposés devant l'Assemblée législative de Caroline du Nord en février. Ces projets de loi autoriseraient l'investissement dans les actifs numériques.
Le projet de loi du Sénat créerait un Conseil consultatif économique Bitcoin et exigerait l'approbation des deux tiers de l'Assemblée générale pour la liquidation des avoirs Bitcoin . Il limiterait également les actifs numériques investissables aux fonds négociés en bourse (ETF) ou aux actifs dont la capitalisation boursière dépasse 750 milliards de dollars. Seul Bitcoin remplit cette condition.
Ces projets de loi ont également été présentés unilatéralement par des républicains. Le président de la Chambre des représentants, Destin Hall, a apporté son soutien au projet de loi H92. « J'ai déposé aujourd'hui le projet de loi HB 92, intitulé « Loi sur les investissements dans les actifs numériques de Caroline du Nord », afin d'autoriser le trésorier de l'État de Caroline du Nord à investir dans des actifs numériques admissibles comme Bitcoin , conformément à la vision du président dent d'une réserve nationale Bitcoin et afin de garantir que la Caroline du Nord soit pionnière au niveau des États », a écrit sur X le 10 février.
Le 7 mars, Trump a signé un décret créant une réserve fédérale Bitcoin
Ces projets de loi ont rencontré une certaine opposition, notamment de la part de l'Association des employés de l'État de Caroline du Nord. « Les retraités n'apprécient guère qu'on envisage d'investir dans cette monnaie extrêmement volatile. Les employés de l'État, actuels et futurs, sont des contribuables, et leurs prestations promises ne devraient pas être compromises », a déclaré . Ces projets de loi sont actuellement examinés en commission.
La Caroline du Nord a adopté en septembre une loi interdisant les monnaies numériques de banque centrale (MNBC), annulant ainsi le veto du gouverneur précédent. Cette loi interdit à l'État de participer aux essais de MNBC.
La Chambre des représentants américaine a adopté en mai la loi anti-surveillance relative aux monnaies numériques de banque centrale (MNBC). Le Sénat examine actuellement une version similaire au sein de sa commission bancaire. La Réserve fédérale a réaffirmé à plusieurs reprises qu'elle n'émettrait pas de MNBC sans mandat du Congrès.
