La Caroline du Nord allouera 10% des fonds publics au Bitcoin

La Caroline du Nord a présenté un nouveau projet de loi, le SB327, mardi, conférant au Trésorier de l’État l’autorité d’investir 10 % des fonds publics dans le Bitcoin. Suivant la proposition HB92 de février mais allant plus loin, ce texte pourrait faire de la Caroline du Nord l’un des premiers États à détenir du Bitcoin dans ses réserves publiques.

Conformément au SB327, tout Bitcoin acheté serait stocké dans un stockage à froid multi-signatures, avec une preuve mensuelle des avoirs exigée. Le projet de loi impose également des limites strictes à la vente, n’autorisant les liquidations qu’en cas de crise financière grave.

Le Trésorier de l’État supervisera les réserves de Bitcoin

Le Trésorier de l’État aura un contrôle total sur la gestion des investissements en Bitcoin. Tout Bitcoin acheté sera conservé en stockage à froid, complètement hors ligne, afin de prévenir les cybermenaces. La loi exige une preuve mensuelle des avoirs, garantissant ainsi transparence et responsabilité.

Cette démarche s’inscrit dans une tendance croissante d’États explorant les investissements en crypto-monnaies. La Caroline du Nord est désormais l’un des 19 États à envisager des détentions publiques de crypto-actifs. Le Wisconsin et le Michigan autorisent déjà le Bitcoin dans les fonds de retraite de l’État, jetant ainsi un précédent pour des réserves de crypto-actifs soutenues par le gouvernement.

Cette proposition fait suite au NC Digital Assets Investments Act, introduit en février. Ce projet de loi visait à utiliser le Bitcoin pour les transports, l’éducation et les fonds de retraite des employés de l’État. S’il est adopté, le SB327 irait encore plus loin en allouant 10 % des fonds publics au Bitcoin, en faisant un élément central de la stratégie financière de l’État.

Poussée politique et stratégie nationale du Bitcoin

Le président de la Chambre des représentants républicains, Destin Hall, mène le combat pour les investissements dans le Bitcoin en Caroline du Nord. Bien que sa proposition initiale ne mentionnait pas explicitement le Bitcoin, elle n’autorisait les investissements dans les crypto-actifs que si leur capitalisation boursière était d’au moins 750 milliards de dollars. À l’heure actuelle, cela ne s’applique qu’au Bitcoin.

Hall a publiquement soutenu le plan de Donald Trump pour une réserve nationale de Bitcoin. Trump, exerçant désormais son deuxième mandat en tant que Président, a clairement indiqué qu’il souhaite que les États-Unis accumulent du Bitcoin. Il a déjà signé une action exécutive créant un groupe de travail sur les marchés des actifs numériques, signalant que le gouvernement fédéral pourrait suivre l’exemple de la Caroline du Nord.

Le prix du Bitcoin a atteint un nouveau record historique de près de 110 000 $ après la victoire électorale du président Donald Trump, bien qu’il se situe à 83 000 $ au moment de la rédaction de cet article.

Mais tout le monde n’est pas convaincu que l’entrée des États dans le Bitcoin soit une bonne idée. Les critiques soutiennent que le Bitcoin est trop volatil et que l’argent public ne devrait pas être exposé aux krachs des crypto-actifs. Certains craignent que, si le prix du Bitcoin s’effondre, l’État ne se retrouve dans l’obligation de demander des secours financiers.

Le projet de loi avance avec le soutien de Stephen Ross, Mark Brody et Mike Schietzelt, trois représentants républicains qui ont plaidé pour l’adoption de la crypto par l’État. Le gouverneur Josh Stein, démocrate, a également exprimé son soutien. « Je suis tout à fait favorable à donner aux gens plus d’autorité pour faire leur travail », a déclaré Stein. « Cela ne signifie pas que le trésorier doit nécessairement effectuer ces investissements, mais s’il existe des investissements judicieux qui peuvent générer un rendement positif et diversifié pour le fonds de pension, alors je suis à l’aise avec l’idée que le trésorier effectue cet investissement. »

Le Trésorier de l’État de Caroline du Nord, Brad Briner, qui gère 194 milliards de dollars d’actifs, supervisera les détentions de Bitcoin de l’État. Le seul régime de retraite de l’État couvre 129 milliards de dollars, avec des fonds destinés aux pompiers, aux policiers, aux enseignants et aux autres employés du gouvernement. Conformément au projet de loi, toutes les clés privées des portefeuilles Bitcoin seront « exclusivement connues et accessibles » au bureau du Trésorier.

Certains acteurs de l’industrie crypto voient cela comme un moment majeur pour les réserves de Bitcoin soutenues par les États. Daniel Spuller, co-président de l’Initiative Blockchain de Caroline du Nord, a déclaré que ce projet de loi est différent car il a été introduit par l’un des principaux législateurs de l’État. « C’est une grande affaire », a déclaré Spuller. Il a également fait un don de 1 000 $ à la campagne de Briner, montrant ainsi son soutien financier aux partisans du projet de loi.

Le département du Trésorier de l’État a répondu avec prudence mais reste ouvert à la proposition. Loretta Boniti, porte-parole du département, a déclaré : « Nous apprécions l’attention portée par le législateur à la recherche de nouvelles approches novatrices pour améliorer la performance de notre régime de retraite et nous attendons avec intérêt l’examen du projet de loi. » Elle a ajouté : « De nombreuses innovations passionnantes se produisent dans le domaine des actifs numériques, et il est important que notre État explore les opportunités de modernisation. »