在北卡罗来纳州两院提出的数字资产投资法案

• 这些法案将设立投资管理机构并增加投资选项。
• 这些法案允许将高达5%的资金投资于数字资产。
• 此前提出且仍在生效的一项法案允许进行10%的数字资产投资。
美国北卡罗来纳州参议院和众议院的立法者将审议创建北卡罗来纳州投资局(NCIA)作为独立州机构的法案。NCIA将监督州资金和投资策略,包括将其控制资金的最高5%投资于数字资产的选项。
2025年《国家投资现代化法案》于3月24日提交至众议院,并于3月25日提交至参议院。该法案由共和党赞助人提出,使北卡罗来纳州成为第19个州拥有比特币相关提案提交给其立法机构的州。
这些法案创建了一个新的投资机构
根据这些法案(H506和S709),NCIA将监督包括退休系统、一般基金和特别基金在内的资金。它将由一个五人董事会组成,由州财政部长领导,州财政部长将根据其专业知识选择其余成员。NCIA董事会将选择一名首席投资官,负责日常运营和人员配备。
这些法案还为选择资产提供了更大的灵活性,包括上限为5%的数字资产,并豁免NCIA遵守某些州法规。同时,它引入了关于透明度和处理非流动性投资的新治理要求。
NCIA将于7月1日前成立,并于2026年1月1日开始全面运营。
这些法案与其他提议分配10%资金的法案竞争
2月,关于数字资产投资的不同法案(H92和S327)被提交至北卡罗来纳州立法机构的各个议院。这些法案将允许高达10%的资金用于投资数字资产。
参议院法案将创建一个比特币经济咨询委员会,并要求获得三分之二总议会的批准才能清算比特币持仓。这些法案还将可投资的数字资产限制为交易所交易基金或市值超过7500亿美元的资产。只有比特币符合市值要求。
这些法案也是由共和党单方面提出的。众议院议长德斯汀·霍尔支持H92。“今天,我提交了HB 92《北卡罗来纳州数字资产投资法案》,授权北卡罗来纳州州财政部长投资于符合条件的数字资产,如#比特币——这与特朗普总统建立国家比特币储备的愿景保持一致,并确保北卡罗来纳州在州级层面领先,”霍尔在2月10日于X上写道。
特朗普于3月7日发布了一项行政命令创建联邦比特币储备。
这些法案面临一些反对,例如北卡罗来纳州州雇员协会对此表示反对。“退休人员不喜欢关于投资这种高度波动货币的讨论。过去、现在和未来的州雇员都是纳税人,他们承诺的福利不应被玩弄,”该组织的发言人表示。这些法案现在处于委员会阶段。
北卡罗来纳州于9月通过了一项反央行数字货币(CBDC)法律,推翻了当时州长的否决权。该法律禁止该州参与CBDC的测试。
美国众议院于5月通过了《CBDC反监控国家法案》。参议院的配套版本在银行委员会。美联储多次表示,在没有国会授权的情况下,它不会发行CBDC。
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