노스캐롤라이나주 양원에 제출된 디지털 자산 투자 법안들

미국 노스캐롤라이나주의 상원과 하원 의원들은 노스캐롤라이나 투자청(NCIA)을 독립 주 정부 기관으로 설립하기 위한 법안을 검토할 예정입니다. NCIA는 주 자금 및 투자 전략에 대한 감독 권한을 가지며, 그 통제 하에 있는 자금의 최대 5%를 디지털 자산에 투자할 수 있는 옵션을 포함합니다.

2025년 국가 투자 현대화 법안은 3월 24일 하원에, 3월 25일 상원에 제출되었습니다. 이 법안들은 공화당 후원자에 의해 제출되었으며, 이로 인해 노스캐롤라이나는 입법부 앞에 비트코인 관련 제안이 있는 19번째 주가 되었습니다.

이 법안들은 새로운 투자 기관을 설립합니다

법안(H506 및 S709)에 따르면, NCIA는 퇴직 시스템, 일반 기금 및 특별 기금을 포함한 자금에 대한 감독 권한을 가집니다. 이 기관은 주 재무장관이 이끄는 5인 위원회로 구성되며, 재무장관은 전문성을 기준으로 나머지 위원을 선정합니다. NCIA 이사회는 일상적인 운영과 인력을 담당할 최고 투자 책임자(CIO)를 선임합니다. 

이 법안들은 디지털 자산을 포함한 자산 선택에 더 큰 유연성을 제공하며, 5%의 상한선을 두고 NCIA를 일부 주 규제에서 면제시킵니다. 동시에 투명성과 비유동성 자산 처리에 관한 새로운 거버넌스 요구사항을 도입합니다.

NCIA는 7월 1일까지 설립되며 2026년 1월 1일부터 본격적인 운영에 들어갑니다.

이 법안들은 자금의 10% 할당을 제안하는 다른 법안들과 경쟁하고 있습니다

디지털 자산 투자 관련 서로 다른 법안(H92 및 S327)이 2월 노스캐롤라이나 입법부 양원에 제출되었습니다. 해당 법안들은 디지털 자산에 최대 10%의 자금을 투자할 수 있도록 허용할 것입니다.

상원 법안은 비트코인 경제 자문 위원회를 설립하고 비트코인 보유 청산에 대해 주 의회 양원의 3분의 2 승인을 요구합니다. 이 법안들은 투자 가능한 디지털 자산을 거래소 상장 펀드 또는 시가총액이 7,500억 달러 이상인 자산으로 제한합니다. 시가총액 요구사항을 충족하는 것은 비트코인뿐입니다.

이 법안들은 공화당에 의해 단방적으로도 제출되었습니다. 하원 의장 데스틴 홀은 H92를 지지했습니다. 홀은 2월 10일 X(구 트위터)에 "오늘 저는 노스캐롤라이나 디지털 자산 투자 법안(HB 92)을 제출하여 노스캐롤라이나 주 재무장관이 #비트코인과 같은 자격 있는 디지털 자산에 투자할 수 있도록 승인했습니다. 이는 국가 비트코인 비축에 대한 트럼프 대통령의 비전과 일치하며, 노스캐롤라이나가 주 차원에서 선도적으로 나아갈 수 있도록 보장합니다."라고 작성했습니다.

트럼프 대통령은 3월 7일 연방 비트코인 비축을 만드는 행정 명령에 서명했습니다.

이 법안들은 일부 반대에 부딪혔습니다. 예를 들어 노스캐롤라이나 주 직원 협회가 이에 반대 입장을 표명했습니다. "은퇴자들은 이 매우 변동성이 큰 통화로의 투자 논의에 반대합니다. 과거, 현재, 미래의 주 직원들은 납세자이며, 그들이 약속받은 혜택은 손대서는 안 됩니다."라고 해당 조직의 대변인이 말했습니다. 이제 이 법안들은 위원회에 회부되었습니다.

노스캐롤라이나주는 9월 중앙은행 디지털 화폐(CBDC) 반대 법안을 통과시켰으며, 이는 당시 주지사의 거부권을 뒤집는 것이었습니다. 이 법안은 주가 CBDC 테스트에 참여하는 것을 금지합니다.

미국 하원은 5월 CBDC 감시 국가 방지 법안을 통과시켰습니다. 상원 동반 법안은 은행 위원회에 계류 중입니다. 연방준비제도는 의회의 명령이 없으면 CBDC를 발행하지 않을 것이라고 반복적으로 밝혔습니다.