백악관은 수요일, 미국 정부가 향후 Bitcoin 및 암호화폐 규제에 어떻게 접근할 것인지에 대한 내용을 담은 첫 공식 연방 보고서를 발표했습니다.
166페이지 분량의 이 문서는 올해 초 행정명령 14178호를 통해 구성된dent디지털 자산 시장 실무 그룹에서 나온 것으로, 도널드 트럼프 대통령이 1월에 재취임한 이후 행정부가 발표한 첫 번째 본격적인 암호화폐 전략이다.
실무 그룹에 따르면, 이 보고서는 미국을 "세계 암호화폐의 중심지"로 만들겠다는 트럼프의 선거 공약을 이행하기 위해 고안되었습니다.
연방 정부 부처 고위 관리들이 주도하는 실무 그룹은 은행 및 세금에서부터 탈중앙화 금융(DeFi) 및 스테이블코인에 이르기까지 암호화폐 산업의 모든 분야를 겨냥한 새로운 입법 및 규제 제안을 제시했습니다.
이 보고서는 defi , 증권거래위원회(SEC), 상품선물거래위원회(CFTC), 국세청(IRS) 및 여러 은행 규제 기관이 법적 공백을 메우고, 관료주의를 줄이며, 행정부가 현재 "암호화폐의 황금시대"라고 부르는 시대에 미국이 선두를 유지하기 위해 신속하게 움직여야 하는 방법을 제시합니다.
의회는 상품선물거래위원회(CFTC)의 권한을 강화하고 탈 DeFi 접근성을 확대할 것을 촉구받았습니다
실무 그룹은 의회가 증권으로 간주되지 않는 암호화폐 현물 시장을 규제할 수 있도록 CFTC에 명확한 권한을 부여하는 법안을 통과시켜야 한다고 촉구하며 회의를 시작했습니다.
보고서는 최근 초당적인 하원 표결을 통해 통과된 CLARITY 법안을 기반으로 삼고, 의원들이 이를 이행해야 한다고 강조했습니다. 또한, DeFi 적극적으로 수용하는 것이 중요하며 정부가 "이러한 기술을 주류 금융에 통합할 잠재력을 인식해야 한다"고 촉구했습니다
미국 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)는 연방 차원의 거래 승인 절차를 질질 끄는 것을 중단하라는 지시를 받았습니다. 또한 등록, 보관, 기록 유지 및 기타 규제상의 공백을 해소하는 새로운 지침을 즉시 발표하라는 권고를 받았습니다.
보고서는 또한 혁신을 저해해 온 지연을 방지하기 위해 안전지대와 규제 샌드박스 활용을 촉구했습니다. 보고서는 "지금 당장 명확성이 필요하다"며 "전반적으로 필요하다"고 강조했습니다
백악관, 스테이블코인, 은행 규제 및 세금 문제 해결 촉구
보고서는 암호화폐 기업들이 오랫동안 어려움을 겪어온 은행 접근성 문제도 다뤘습니다. 보고서는 정부가 "은행들이 암호화폐 기업과 거래하지 못하도록 막으려 했던 비공식적인 시도인 '작전명 초크 포인트 2.0'을 완전히 종식시켰다"고 밝혔습니다.
실무 그룹은 은행들이 모호한 규정에 의해 차단되지 않고 수탁, 토큰화, 스테이블코인 발행과 같은 서비스를 자유롭게 제공할 수 있는 안정적인 프레임워크로 이를 대체해야 한다고 밝혔습니다.
이 보고서는 암호화폐 혁신 계획을 전면 재개할 것을 촉구했으며, 연방 기관들이 은행의 인가 및 연방준비제도 계좌 취득 절차를 명확히 해야 한다고 밝혔습니다. 또한 은행의 자본 규정은 블록체인 기반 자산의 실제 위험성을 반영해야 하며, 기술에 대한 두려움이나 생소함에 기반해서는 안 된다고 권고했습니다.
문서의 후반부는 미래 결제 시스템에서 미국 달러의 역할에 초점을 맞췄습니다. 2025년 7월 18일, 도널드 트럼프는 미국 최초의 연방 스테이블코인 체계를 구축하는 GENIUS 법안
이 보고서는 재무부와 은행 규제 당국에 "GENIUS 법안을 성실하고 신속하게 이행할 것"을 촉구합니다. 또한 트럼프 대통령의 이전 행정 명령에 따라 연방준비제도가 중앙은행 디지털 통화(CBDC)를 발행하는 것을 영구적으로 금지하는 'CBDC 감시 금지 국가 법안'
금융 범죄와 관련하여 실무 그룹은 자금세탁 방지(AML) 법률 개정을 촉구했습니다. 또한 재무부와 기타 관련 기관들이 은행 비밀 유지법이 암호화폐 기업에 어떻게 적용되는지, 그리고 무엇을 보고해야 하는지를 명확히 해야 한다고 밝혔습니다.
또한 보고서는 의회가 자기 보관의 합법성을 인정하고 DeFi플랫폼의 자금세탁방지/테러자금 defi방지(AML/CFT) 의무를 정의하는 것을 지지했습니다. 보고서는 "우리는 실질적인 위협에 대응하는 동시에 개인정보를 보호해야 한다"며 "규제 당국은 법을 준수하는 시민을 탄압하기 위해 권한을 남용해서는 안 된다"고 밝혔습니다
마지막으로, 보고서는 IRS와 재무부에 국가의 시대에 뒤떨어진 암호화폐 세금 정책을 개선할 것을 촉구했습니다. CAMT, 래핑, 그리고 소액 거래 한도에 해당하는 암호화폐 거래에 대한 새로운 지침을 마련할 것을 요구했습니다. 또한 스테이킹 및 채굴 활동에 대한 이전 IRS 판결을 전면 재검토할 것을 촉구했습니다.
가장 포괄적인 권고 사항으로, 보고서는 연방 세법상 암호화폐를 위한 새로운 자산군을 만들 것을 의회에 요청했습니다. 이러한 변경은 Bitcoin 과 유사한 자산을 증권이나 상품처럼 취급하되, 수정된 세법을 적용하는 것을 의미합니다. 또한 보고서는 세금 회피를 막기 위해 암호화폐를 워시 세일 규정 목록에 추가해야 한다고 밝혔습니다.
