Das Weiße Haus veröffentlichte am Mittwoch seinen ersten offiziellen Bundesbericht, in dem dargelegt wird, wie die US-Regierung künftig mit der Regulierung Bitcoin und Kryptowährungen umgehen wird.
Das 166-seitige Dokument stammt von der Arbeitsgruppe desdentfür digitale Vermögensmärkte, die Anfang dieses Jahres durch die Exekutivanordnung 14178 gegründet wurde, und stellt die erste vollständige Krypto-Strategie der Regierung seit Donald Trumps Rückkehr ins Amt im Januar dar.
Laut der Arbeitsgruppe soll der Bericht Trumps Wahlversprechen erfüllen, Amerika zur „Krypto-Hauptstadt der Welt“ zu machen.
Unter der Leitung hochrangiger Beamter verschiedener Bundesbehörden erarbeitete die Arbeitsgruppe neue Gesetzes- und Regulierungsvorschläge, die auf alle Bereiche der Kryptoindustrie abzielen, vom Bankwesen und der Besteuerung bis hin zu dezentralen Finanzdienstleistungen (DeFi) und Stablecoins.
Der Bericht defi , wie der Kongress, die SEC, die CFTC, die IRS und verschiedene Bankenaufsichtsbehörden schnell handeln sollten, um rechtliche Lücken zu schließen, Bürokratie abzubauen und die USA in dem, was die Regierung jetzt das „Goldene Zeitalter der Kryptowährungen“ nennt, an der Spitze zu halten.
Der Kongress wird aufgefordert, die CFTC zu stärken und den Zugang DeFi auszuweiten
Die Arbeitsgruppe eröffnete ihre Sitzung mit einem Appell an den Kongress, ein Gesetz zu verabschieden, das der CFTC eindeutige Befugnisse zur Regulierung von Spotmärkten für Kryptowährungen einräumt, die nicht als Wertpapiere gelten.
Der Bericht verwies auf die jüngste parteiübergreifende Abstimmung im Repräsentantenhaus zum CLARITY-Gesetz als Grundlage und betonte, dass die Gesetzgeber nun Taten folgen lassen müssten. Weiterhin hieß es in dem Bericht, die Akzeptanz DeFi sei entscheidend, und die Regierung werde dringend aufgefordert, „das Potenzial der Integration dieser Technologie in das traditionelle Finanzwesen zu erkennen“
Die SEC und die CFTC wurden aufgefordert, die Genehmigungsverfahren für den Handel auf Bundesebene nicht länger zu verzögern. Ihnen wurde geraten, unverzüglich neue Leitlinien zu Registrierung, Verwahrung, Aufzeichnungspflichten und anderen regulatorischen Lücken zu veröffentlichen.
Der Bericht forderte außerdem die Nutzung von Schutzräumen und regulatorischen Testumgebungen, um Verzögerungen zu vermeiden, die Innovationen gebremst haben. „Wir brauchen jetzt Klarheit“, heißt es in dem Bericht. „Und zwar in allen Bereichen.“
Das Weiße Haus fordert Maßnahmen in Bezug auf Stablecoins, Bankenregulierung und Besteuerung
Der Bericht befasste sich auch mit dem Zugang zu Bankdienstleistungen, einem Problem, mit dem Kryptounternehmen seit Langem zu kämpfen haben. Darin hieß es, die Regierung habe die „Operation Choke Point 2.0 ein für alle Mal beendet“, womit informelle Bemühungen von Behörden gemeint waren, Banken von Geschäften mit Kryptofirmen abzuhalten.
Die Arbeitsgruppe erklärte, dies müsse durch einen stabilen Rahmen ersetzt werden, in dem Banken Dienstleistungen wie Verwahrung, Tokenisierung und die Ausgabe von Stablecoins ohne unklare Regeln anbieten können.
Es wurde ein vollständiger Neustart der Krypto-Innovationsinitiativen gefordert und erklärt, dass Bundesbehörden das Verfahren zur Erlangung von Banklizenzen und Masterkonten bei der Federal Reserve präzisieren müssen. Zudem wurde empfohlen, dass die Kapitalvorschriften für Banken das tatsächliche Risiko von Blockchain-basierten Vermögenswerten widerspiegeln sollten, anstatt auf Angst oder Unkenntnis der Technologie zu beruhen.
Die zweite Hälfte des Dokuments befasste sich mit der Rolle des US-Dollars in künftigen Zahlungssystemen. Am 18. Juli 2025 unterzeichnete Donald Trump den GENIUS Act und schuf damit das erste bundesweite Stablecoin-System der USA.
Der Bericht fordert das Finanzministerium und die Bankenaufsichtsbehörden nun auf, den GENIUS Act „getreu und zügig umzusetzen“. Er unterstützt außerdem ein neues Gesetz mit dem Namen „ Anti-CBDC Surveillance State Act“ , das der Federal Reserve die Einführung einer digitalen Zentralbankwährung dauerhaft verbieten würde, in Anlehnung an Trumps frühere Anordnung.
Im Bereich Finanzkriminalität drängte die Arbeitsgruppe auf Aktualisierungen der Gesetze zur Bekämpfung der Geldwäsche. Sie erklärte, das Finanzministerium und andere Behörden sollten klären, wie das Bankgeheimnisgesetz auf Kryptofirmen Anwendung findet und welche Meldungen erforderlich sind.
Der Bericht unterstützte außerdem die Forderung des Kongresses, die Rechtmäßigkeit der Selbstverwahrung anzuerkennen und die Pflichten von DeFiPlattformen zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung (AML/CFT) zu defi. „Wir müssen die Privatsphäre schützen und gleichzeitig reale Bedrohungen bekämpfen“, heißt es in dem Bericht. „Regulierungsbehörden sollten ihre Befugnisse nicht missbrauchen, um gegen gesetzestreue Bürger vorzugehen.“
Abschließend forderte der Bericht die US-Steuerbehörde (IRS) und das Finanzministerium auf, die veralteten Kryptosteuerrichtlinien des Landes zu überarbeiten. Er verlangte neue Richtlinien zu CAMT, Wrapping und kleinen Kryptotransaktionen, die unter die De-minimis-Grenzen fallen. Zudem drängte er auf eine umfassende Überprüfung früherer IRS-Entscheidungen zu Staking- und Mining-Aktivitäten.
In ihrer weitreichendsten Empfehlung forderte sie den Kongress auf, eine neue Anlageklasse für Kryptowährungen im Bundessteuerrecht zu schaffen. Diese Änderung würde Bitcoin und ähnliche Vermögenswerte wie Wertpapiere oder Rohstoffe behandeln, jedoch nach modifizierten Regeln. Außerdem schlug sie vor, Kryptowährungen in die Liste der Regelungen gegen unseriöse Verkäufe aufzunehmen, um Steuervermeidungsmodelle zu unterbinden.
