Weißes Haus veröffentlicht ersten Bericht zur Bitcoin- und Krypto-Politik

Das Weiße Haus hat am Mittwoch seinen ersten offiziellen Bundesbericht veröffentlicht, der darlegt, wie die US-Regierung in Zukunft mit der Bitcoin- und Krypto-Regulierung umgehen wird.

Das 166-seitige Dokument stammt von der Arbeitsgruppe des Präsidenten für digitale Asset-Märkte, die Anfang dieses Jahres durch den Executive Order 14178 gebildet wurde, und markiert die erste vollständige Krypto-Strategie der Verwaltung seit Donald Trumps Rückkehr ins Amt im Januar.

Laut der Arbeitsgruppe Bericht ist darauf ausgelegt, Trumps Wahlversprechen zu erfüllen, Amerika „zur Krypto-Hauptstadt der Welt“ zu machen.

Geleitet von hochrangigen Beamten verschiedener Bundesbehörden, skizzierte die Arbeitsgruppe neue legislative und regulatorische Vorschläge, die jede Schicht der Krypto-Branche ansprechen, vom Bankwesen und der Besteuerung bis hin zu dezentraler Finanzen (DeFi) und Stablecoins.

Die Bericht definiert, wie Kongress, SEC, CFTC, IRS und mehrere Bankregulierungsbehörden schnell handeln müssen, um rechtliche Lücken zu schließen, Bürokratie abzubauen und die USA in dem, was die Verwaltung jetzt das „Goldene Zeitalter der Krypto“ nennt, an der Spitze zu halten.

Kongress aufgefordert, CFTC zu stärken und DeFi-Zugang zu erweitern

Die Arbeitsgruppe begann mit dem Aufruf an den Kongress, Gesetze zu verabschieden, die der CFTC klare Befugnisse zur Regulierung von Spot-Märkten für Krypto geben, die nicht als Wertpapiere gelten. 

Sie verwies auf die kürzliche parteiübergreifende Abstimmung im Repräsentantenhaus zum CLARITY-Gesetz als Grundlage und sagte, Gesetzgeber müssten nachziehen. Der Bericht sagte auch, dass die Annahme von DeFi entscheidend ist, und forderte die Regierung auf, „das Potenzial der Integration solcher Technologie in den Mainstream-Finanzsektor anzuerkennen.“

Der SEC und der CFTC wurde aufgetragen, das Verfahren zur Genehmigung des Handels auf Bundesebene nicht weiter in die Länge zu ziehen. Es wurde ihnen geraten, sofort neue Leitlinien zur Registrierung, Verwahrung, Aufzeichnungspflichten und anderen regulatorischen Lücken herauszugeben.

Der Bericht forderte auch die Nutzung von Safe Harbors und regulatorischen Sandboxes, um Verzögerungen zu verhindern, die die Innovation verlangsamt haben. „Wir brauchen jetzt Klarheit“, hieß es im Bericht. „Und wir brauchen sie flächendeckend.“

Weißes Haus fordert Maßnahmen zu Stablecoins, Bankregeln und Besteuerung

Der Bericht befasste sich auch mit dem Bankzugang, mit dem Krypto-Unternehmen seit Langem zu kämpfen haben. Er sagte, die Verwaltung habe „Operation Choke Point 2.0 ein für alle Mal beendet“, was sich auf informelle Bemühungen von Behörden bezieht, Banken davon abzuhalten, Geschäfte mit Krypto-Unternehmen zu tätigen.

Die Arbeitsgruppe sagte, dies müsse durch einen stabilen Rahmen ersetzt werden, in dem Banken frei Dienste wie Verwahrung, Tokenisierung und Stablecoin-Ausgabe anbieten können, ohne dass vage Regeln sie behindern.

Es forderte eine vollständige Wiederaufnahme von Krypto-Innovationsinitiativen und sagte, Bundesbehörden müssten den Prozess für Banken klarstellen, um Chartas und Master-Konten der Federal Reserve zu erhalten. Es empfahl auch, dass Kapitalvorschriften für Banken das tatsächliche Risiko von blockchain-basierten Assets widerspiegeln sollten, anstatt auf Angst oder Unvertrautheit mit der Technologie zu basieren.

Die zweite Hälfte des Dokuments konzentrierte sich auf die Rolle des US-Dollars in zukünftigen Zahlungssystemen. Am 18. Juli 2025 unterzeichnete Donald Trump dem GENIUS Act in Gesetz, wodurch der erste bundesstaatliche Stablecoin-Rahmen des Landes geschaffen wurde.

Der Bericht fordert nun das Finanzministerium und die Bankregulierungsbehörden auf, den GENIUS Act „treu und zügig“ umzusetzen. Er unterstützt auch neue Gesetzgebung namens Anti-CBDC Surveillance State Act, der die Federal Reserve dauerhaft daran hindern würde, eine digitale Zentralbankwährung einzuführen, nach Trumps früherem Executive Order.

Im Hinblick auf Finanzkriminalität drängte die Arbeitsgruppe auf Aktualisierungen der Anti-Geldwäsche-Gesetze (AML). Sie sagte, das Finanzministerium und andere Behörden müssten klarstellen, wie das Bank Secrecy Act auf Krypto-Unternehmen anzuwenden ist und was gemeldet werden muss.

Es unterstützte auch den Kongress bei der Anerkennung der Legalität der Selbstverwahrung und der Definition der AML/CFT-Pflichten von Plattformen, die im DeFi operieren. „Wir müssen die Privatsphäre schützen, während wir echte Bedrohungen bekämpfen“, hieß es im Bericht. „Regulierungsbehörden sollten ihre Befugnisse nicht missbrauchen, um gesetzeskonforme Bürger zu verfolgen.“

Schließlich forderte der Bericht die IRS und das Finanzministerium auf, die veralteten Krypto-Steuerpolitiken des Landes zu bereinigen. Es bat um neue Leitlinien zu CAMT, Wrapping und kleinen Krypto-Transaktionen, die unter de-minimis-Grenzen fallen. Es drängte auch auf eine vollständige Überprüfung früherer IRS-Entscheidungen zu Staking- und Mining-Aktivitäten.

In ihrer weitreichendsten Empfehlung bat es den Kongress, eine neue Klasse von Assets für Krypto unter dem Bundessteuergesetz zu schaffen. Diese Änderung würde Bitcoin und ähnliche Assets wie Wertpapiere oder Rohstoffe behandeln, jedoch unter modifizierten Regeln. Es sagte auch, dass Krypto zur Liste der Wash-Sale-Regeln hinzugefügt werden sollte, um Steuervermeidungsschemata zu stoppen.