Mercoledì la Casa Bianca ha pubblicato il suo primo rapporto federale ufficiale, in cui delinea il modo in cui il governo degli Stati Uniti affronterà la regolamentazione Bitcoin e delle criptovalute in futuro.
Il documento di 166 pagine è stato redatto dal Gruppo di lavoro deldentsui mercati delle attività digitali, costituito all'inizio di quest'anno tramite l'Ordine esecutivo 14178, e segna la prima strategia completa in ambito crittografico dell'amministrazione da quando Donald Trump è tornato in carica a gennaio.
Secondo il gruppo di lavoro, il rapporto è stato concepito per realizzare la promessa elettorale di Trump di fare dell'America "la capitale mondiale delle criptovalute".
Guidato da alti funzionari di agenzie federali, il gruppo di lavoro ha delineato nuove proposte legislative e normative rivolte a ogni livello del settore delle criptovalute, dal settore bancario e fiscale alla finanza decentralizzata (DeFi) e alle stablecoin.
Il rapporto defi come il Congresso, la SEC, la CFTC, l'IRS e i vari enti di regolamentazione bancaria dovrebbero agire rapidamente per colmare le lacune legali, ridurre la burocrazia e mantenere gli Stati Uniti in vantaggio in quella che l'amministrazione ora chiama "l'età d'oro delle criptovalute".
Il Congresso esortato a potenziare la CFTC e ad ampliare l'accesso DeFi
Il gruppo di lavoro si è aperto con un appello al Congresso affinché approvi una legge che dia alla CFTC la chiara autorità di regolamentare i mercati spot per le criptovalute che non sono considerate titoli.
Ha sottolineato il recente voto bipartisan della Camera sul disegno di legge CLARITY come fondamento e ha affermato che i legislatori devono darne seguito. Il rapporto ha anche affermato che abbracciare DeFi è fondamentale e ha esortato il governo a "riconoscere il potenziale dell'integrazione di tale tecnologia nella finanza tradizionale"
Alla SEC e alla CFTC è stato chiesto di interrompere il processo di approvazione delle negoziazioni a livello federale. È stato inoltre consigliato loro di emanare immediatamente nuove linee guida in materia di registrazione, custodia, tenuta dei registri e altre lacune normative.
Il rapporto ha inoltre auspicato l'uso di "safe harbor" e "sandbox" normativi per prevenire i ritardi che hanno rallentato l'innovazione. "Abbiamo bisogno di chiarezza ora", si legge nel rapporto. "E ne abbiamo bisogno a tutti i livelli"
La Casa Bianca chiede interventi su stablecoin, regole bancarie e tassazione
Il rapporto affronta anche l'accesso ai servizi bancari, un problema con cui le aziende crypto lottano da tempo. Afferma che l'amministrazione ha "terminato una volta per tutte l'Operazione Choke Point 2.0", riferendosi agli sforzi informali delle agenzie per impedire alle banche di fare affari con le aziende crypto.
Il gruppo di lavoro ha affermato che questo deve essere sostituito da un quadro stabile in cui le banche siano libere di offrire servizi come la custodia, la tokenizzazione e l'emissione di stablecoin senza vaghe regole che li blocchino.
Ha chiesto un rilancio completo delle iniziative di innovazione in ambito crypto e ha affermato che le agenzie federali devono chiarire la procedura per l'ottenimento da parte delle banche di autorizzazioni e conti correnti presso la Federal Reserve. Ha inoltre raccomandato che le regole di capitale per le banche riflettano il rischio effettivo degli asset basati sulla blockchain, anziché basarsi sulla paura o sulla scarsa familiarità con la tecnologia.
La seconda parte del documento si è concentrata sul ruolo del dollaro statunitense nei futuri sistemi di pagamento. Il 18 luglio 2025, Donald Trump ha firmato il GENIUS Act , creando il primo quadro federale per le stablecoin del Paese.
Il rapporto chiede ora al Tesoro e alle autorità di regolamentazione bancaria di "implementare fedelmente e rapidamente il GENIUS Act". Sostiene inoltre una nuova legislazione denominata Anti-CBDC Surveillance State Act , che vieterebbe in modo permanente alla Federal Reserve di lanciare una valuta digitale della banca centrale, in seguito al precedente ordine esecutivo di Trump.
Per quanto riguarda i reati finanziari, il Gruppo di Lavoro ha sollecitato l'aggiornamento delle leggi antiriciclaggio (AML). Ha affermato che il Tesoro e altre agenzie dovrebbero chiarire come il Bank Secrecy Act si applica alle società di criptovalute e cosa deve essere segnalato.
Ha inoltre sostenuto il Congresso nel riconoscere la legalità dell'autocustodia e nel defigli obblighi AML/CFT delle piattaforme che operano nella DeFi. "Dobbiamo proteggere la privacy mentre ci concentriamo sulle minacce reali", afferma il rapporto. "Le autorità di regolamentazione non dovrebbero abusare della loro autorità per perseguire i cittadini rispettosi della legge"
Infine, il rapporto ha invitato l'IRS e il Tesoro a riordinare le obsolete politiche fiscali sulle criptovalute del Paese. Ha chiesto nuove linee guida su CAMT, wrapping e piccole transazioni in criptovalute che rientrano nei limiti de minimis. Ha inoltre sollecitato una revisione completa delle precedenti decisioni dell'IRS sulle attività di staking e mining.
Nella sua raccomandazione più radicale, ha chiesto al Congresso di creare una nuova classe di asset per le criptovalute ai sensi della legge fiscale federale. Tale modifica tratterebbe Bitcoin e asset simili come titoli o materie prime, ma secondo regole modificate. Ha inoltre affermato che le criptovalute dovrebbero essere aggiunte all'elenco delle regole sulle vendite fittizie per contrastare i sistemi di elusione fiscale.
