일본, 스테이블코인 담보용 채권에 대한 의견 수렴 개시

일본 금융청(FSA)은 현재 스테이블코인을 담보하는 데 사용할 수 있는 채권에 대한 새로운 규칙에 대한 공개 의견을 받고 있다. 

금융청의 공개 의견 수렴 기간은 2026년 2월 27일까지 지속되며, 이후 모든 의견이 검토되고 결과는 2025년 후반의 이전 발견 사항과 함께 발표될 예정이다.

일본, 스테이블코인 규정 정교화 규정

일본 금융청(FSA)은 스테이블코인의 ‘담보 자산’으로 사용될 수 있는 채권의 유형에 대해 2월 27일까지 지속되는 공개 의견 수렴 기간을 공식적으로 개시했다.

정부는 2025년(레이와 7년)에 개정된 ‘자금 결제법 일부 개정법’ 시행의 일환으로 스테이블코인이 진정으로 안정적임을 보장하고자 한다.

새로운 초안 통지는 스테이블코인 보유자를 보호하는 데 사용되는 ‘특정 수탁자 권리’라는 법적 구조를 구체적으로 대상으로 명확히 한다. 허용되는 채권을 정확히 지정함으로써, FSA는 스테이블코인 발행자가 갑작스러운 인출 요구에 직면했을 때 소비자가 가치 손실 없이 보유 채권을 신속하게 매도할 수 있도록 보장하고자 한다.

FSA의 새로운 초안은 준비금에 보유된 자산의 질과 유동성에 초점을 맞춘다. 전체 목록에는 고급 증권이 포함되지만, 주요 초점은 일본 국채(JGB)와 기타 고등급 채무 증권에 맞춰져 있다.

고품질 채권으로 준비금을 제한하면 일본의 스테이블코인에 ‘울타리 안의 정원’을 만들어 전통적인 은행 예금에 더 가깝고 변동성이 큰 암호화폐 자산보다는 안정성을 높인다.

공개 의견 수렴 기간을 통해 업계 전문가와 시민들은 이러한 채무 요구 사항이 현재 시장에 너무 엄격한지 아니면 적절한지 평가할 수 있다. 참가자는 자신의 이름과 의견의 이유를 제공해야 한다.

FSA는 개별 의견에 응답하지 않을 것이며, 결과는 2025년 후반의 이전 발견 사항과 함께 게시될 예정이다. 피드백 검토가 완료되면 새로운 규칙이 공식적으로 발표되고 시행될 것이다.

일본의 새로운 규제가 은행과 중개인의 운영 방식을 바꿀 것인가?

스테이블코인 입법 외에도, 이번 업데이트는 은행, 보험사 및 암호화폐 자산 서비스 중개인을 포함한 광범위한 금융 기관에 대한 새로운 ‘사무소 가이드라인’과 ‘감독 가이드라인’을 도입한다.

더 많은 일본 전통 기업이 디지털 자산 공간에 진입함에 따라 FSA는 감독을 강화하고 있다. 예를 들어, SBI 홀딩스는 USDC 스테이블코인 발행사인 서클과 긴밀히 협력하여 규제된 달러 기반 토큰을 일본 시장에 도입하고 있다.

마찬가지로, Mitsubishi UFJ Financial Group(MUFG)은 다양한 스테이블코인과 토큰화된 자산을 발행하도록 설계된 ‘Progmat’ 플랫폼을 개발했다. MUFG는 Mizuho Bank와 Sumitomo Mitsui Banking Corp(SMBC)와 함께 기업 간 교차 결제용 스테이블코인을 테스트하기 위한 ‘개념 증명’ 승인을 최근 받았다.

‘감독 가이드라인’은 특히 암호화폐 자산과 거래하는 자회사를 다루는 은행과 보험사가 어떻게 처리해야 하는지를 구체적으로 다룬다.

FSA는 암호화폐 시장의 위험이 전통적인 은행 시스템에 영향을 미치지 않도록 보장하고자 한다. 중개인의 경우, 새로운 ‘사무소 가이드라인’은 스테이블코인을 일본에서 사용하는 법적 용어인 ‘전자 결제 수단’에 대한 엄격한 규칙을 설정한다.