브라질, 1백만 BTC 비축 제안 재발의

브라질 의회는 2024년 법안 4501을 재발의하여 브라질의 전략적 비트코인 비축을 위해 최대 100만 BTC를 취득하는 것을 제안했습니다. 이 법안은 이전 문서의 범위를 크게 확장하여, RESbit(전략적 주권 비트코인 비축)가 5년 동안 BTC를 축적할 것이라고 명시했습니다.

초기에는 이 법안이 브라질의 외환 준비금의 최대 5%를 지출하여 인플레이션에 면역인 자산으로 국가 재정의 자산을 다각화하는 것을 제안했습니다. 이 자산은 제3자의 압수로부터도 면역되어야 하며, 이는 국가 재정의 일부로서 중앙은행이 관리하게 됩니다. 

칼시는 이 법안은 기업의 비트코인 보유 및 채굴 인센티브 제공, 연방 세금 납부를 비트코인으로 허용, 사법 당국이 압수한 비트코인 판매 금지 등 일련의 변경 사항을 제안합니다.

또한 이 비축이 전통적 자산에 대한 의존도를 줄이는 자산 다각화 메커니즘으로 기능해야 한다고 명시합니다. 

하원의원은 이 법안이 1백만 BTC에 대해 $68B의 지출을 제안한다고 말함

세아라주 소속 하원의원 루이스 가스타오(Luiz Gastão)는 이 법안이 필요한 위원회의 승인 및 브라질 의회의 통과 시 100만 BTC 취득 계획에 최소 680억 달러의 지출을 포함할 것이라고 강조했습니다. 이 비트코인 비축량은 미국과 중국과 같은 국가의 준비금을 초과할 것입니다. 

가스타오 의원은 또한 이 법안이 디지털 자산의 사용 및 보관과 관련된 기본권을 보장한다고 강조합니다. 여기에는 자가 보관 권리, 자산의 자유로운 이전, 그리고 명시적인 허가나 특정 법원 명령이 없는 한 거래의 비밀 유지 권리가 포함됩니다.

그러나 이는 현재 중앙은행 규범과 충돌하는데, 현재 BTC를 준비 자산으로 인정하지 않기 때문입니다. 사용자 통제 지갑으로의 이송을 제한하는 모든 행정 조치는 무효로 선언되어야 합니다.  

가스타오에 따르면, 이러한 보장들은 투자를 촉진하고, 혁신적인 경제 생태계를 공고히 하며, 법적 확실성을 창출하는 데 필수적입니다. 이 문서는 또한 디지털 환경에서의 개인 자율성 보호가 공공 자금 보존 및 인구의 구매력 강화라는 목표와 호환된다고 주장합니다. 

한편, 직접적인 BTC 구매 외에도 이 법안은 다른 형태의 축적을 인정합니다. 여기에는 비트코인으로 납부된 세금 수집, 비상시 비트코인 담보 현물 ETF의 주식을 일시적으로 보유, 그리고 공공 기업의 비축 등이 포함됩니다. 

반면, 이러한 자산의 관리는 브라질 중앙은행과 재무부 간에 분담됩니다. 국세청(IRS)은 법이 시행된 후 12개월 내에 필요한 기술 인프라를 구축해야 합니다.

다음 단계에는 재무 및 조세 위원회, 헌법 및 사법 위원회, 과학 기술 및 혁신 위원회의 분석이 포함됩니다.

법안은 비트코인을 드렉스(Drex) 담보로 사용 제안

2024년 법안 4501은 비트코인이 디지털 레알 (드렉스, 브라질 중앙은행의 디지털 화폐)의 담보로 사용되도록 추가로 제안합니다. 이 법이 시행되면 비트코인은 투자 수단이자 통화 주권의 도구로 위치하게 됩니다. 

한편, 이 법안의 저자인 에로스 비오니디(Eros Biondini) 하원의원(PL-MG)은 의회에서 암호화폐 시장을 옹호해 왔으며, 비트코인 네트워크의 희소성과 보안 특성을 인정합니다. 그는 이러한 특성이 전통적인 금 및 달러 준비금보다 우월하거나 보완적이라고 봅니다.

또한 브라질 중앙은행은 더 많은 역할을 수행해야 할 수 있으며 국립 의회에 대해 프로젝트에 대한 반기 보고서를 게시해야 합니다. 이 문서들은 국유 포트폴리오의 보관, 거래 및 성과를 상세히 설명할 것입니다. 

국제 기구와 파트너십을 맺어 모범 사례 경험을 교환할 계획도 있습니다. 제6조는 RESBit 관리자의 책임성을 다루며, 관리 소홀이나 법규 미준수에 대한 행정 및 형사 제재를 규정하고 있으며, 공공 자금의 상환 의무도 포함됩니다.

행정부는 법이 공포된 후 180일 이내에 향후 법의 규정을 이행해야 합니다.