Brasilien führt Vorschlag für 1 Millionen BTC-Reserve wieder ein

Der brasilianische Kongress hat den Gesetzentwurf 4501 von 2024 wieder eingeführt, der den Erwerb von bis zu 1 Million BTC für Brasiliens strategische Bitcoin-Reserve vorschlägt. Der Gesetzentwurf erweitert den Umfang des vorherigen Dokuments erheblich und legt fest, dass RESbit (Strategische Souveräne Bitcoin-Reserve) die BTC über 5 Jahre ansammeln wird.

Ursprünglich schlug der Gesetzentwurf vor, bis zu 5 % der Devisenreserven Brasiliens auszugeben, um die Vermögenswerte der nationalen Schatzkasse mit einem inflationssicheren Asset zu diversifizieren. Das Asset sollte auch vor der Konfiszierung durch Dritte immun sein, was die Zentralbank des Landes als Teil der nationalen Schatzkasse verwalten wird. 

Darüber hinaus, der Gesetzentwurf schlägt eine Reihe von Änderungen vor, darunter die Anreizung von Unternehmens-Bitcoin-Haltungen und Mining, die Annahme von Bitcoin-Zahlungen für Bundessteuern und das Verbot des Verkaufs von Bitcoin, das von Justizbehörden beschlagnahmt wurde.

Es legt auch fest, dass die Reserve als Mechanismus zur Vermögensdiversifizierung dienen soll, um die Abhängigkeit von traditionellen Assets zu reduzieren. 

Bundesabgeordneter sagt, Gesetzentwurf schlägt $68B-Ausgaben für 1M BTC vor

Luiz Gastão, ein Bundesabgeordneter des Bundesstaates Ceará, betont, dass der Gesetzentwurf Ausgaben von mindestens 68 Milliarden US-Dollar für den 1-Millionen-BTC-Erwerbplan enthalten wird, wenn er von den notwendigen Ausschüssen genehmigt und vom brasilianischen Kongress verabschiedet wird. Der BTC-Bestand würde die Reserven von Nationen wie den USA und China übertreffen. 

Abgeordneter Gastão betont auch, dass der Gesetzentwurf Grundrechte im Zusammenhang mit der Nutzung und Verwahrung digitaler Assets garantiert. Dazu gehören das Recht auf Selbstverwahrung, die freie Übertragung von Assets und die Vertraulichkeit von Transaktionen, außer bei ausdrücklicher Genehmigung oder einem spezifischen Gerichtsbeschluss.

Allerdings steht er im Konflikt mit den aktuellen Vorschriften der Zentralbank, die BTC noch nicht als Reserve-Asset anerkennen. Jede Verwaltungsmaßnahme, die Übertragungen zu benutzerkontrollierten Wallets einschränkt, muss ebenfalls für nichtig erklärt werden.  

Nach Gastão sind diese Garantien wesentlich, um Investitionen anzukurbeln, ein innovatives Wirtschaftsökosystem zu konsolidieren und Rechtssicherheit zu schaffen. Der Text argumentiert auch, dass der Schutz der individuellen Autonomie in der digitalen Umgebung mit den Zielen der Erhaltung öffentlicher Mittel und der Stärkung der Kaufkraft der Bevölkerung vereinbar ist. 

Inzwischen sieht der Gesetzentwurf neben direkten BTC-Käufen ermächtigt andere Formen der Ansammlung vor, wie das Sammeln von in Bitcoin gezahlten Steuern, das vorübergehende Halten von Anteilen an BTC-gestützten Spot-ETFs im Notfall und sogar das Ansammeln durch öffentliche Unternehmen. 

Auf der anderen Seite würde die Verwaltung dieser Assets zwischen der brasilianischen Zentralbank und dem Finanzministerium aufgeteilt werden. Die Steuerbehörde hätte 12 Monate nach Inkrafttreten des Gesetzes Zeit, die notwendige technologische Infrastruktur zu schaffen.

Die nächsten Schritte umfassen die Analyse durch den Ausschuss für Finanzen und Besteuerung, den Verfassungs- und Justizausschuss sowie den Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Innovation.

Gesetzentwurf schlägt vor, Bitcoin als Drex-Sicherheiten zu verwenden

Der Gesetzentwurf 4501/2024 schlägt weiter vor, dass Bitcoin als Sicherheit für den digitalen Real (Drex), die digitale Währung der brasilianischen Zentralbank, dient. Das Gesetz, wenn es erlassen wird, positioniert Bitcoin sowohl als Investition als auch als Werkzeug für monetäre Souveränität. 

Inzwischen erkennt der Autor des Gesetzentwurfs, Kongressabgeordneter Eros Biondini (PL-MG), der auch im Kongress für den Kryptomarkt wirbt, die Knappheits- und Sicherheitseigenschaften des Bitcoin-Netzwerks an. Er betrachtet diese Eigenschaften als überlegen oder ergänzend zu traditionellen Gold- und Dollar-Reserven.

Zusätzlich wäre die brasilianische Zentralbank erforderlich verpflichtet, halbjährliche Berichte über das Projekt an den Nationalkongress zu veröffentlichen. Die Dokumente werden den Zustand der verwalteten Portfolios, Transaktionen und Leistungen detailliert darlegen. 

Es gibt auch Pläne, mit internationalen Organisationen zusammenzuarbeiten, um Erfahrungen mit bewährten Praktiken auszutauschen. Artikel 6 behandelt die Rechenschaftspflicht der RESBit-Manager und sieht administrative und strafrechtliche Sanktionen bei Fehlmanagement oder Nichteinhaltung der gesetzlichen Vorschriften vor, einschließlich der Verpflichtung zur Rückerstattung öffentlicher Mittel.

Die Exekutive muss die Regulierung des künftigen Gesetzes innerhalb von 180 Tagen nach dessen Veröffentlichung durchführen.