البرازيل تعيد طرح اقتراح إنشاء احتياطي بقيمة مليون بيتكوين

أعاد الكونغرس البرازيلي طرح مشروع القانون رقم 4501 لسنة 2024، الذي يقترح شراء ما يصل إلى مليون بيتكوين لاحتياطي البرازيل الاستراتيجي Bitcoin . ويُوسّع مشروع القانون نطاق الوثيقة السابقة بشكلٍ كبير، حيث ينص على أن يقوم صندوق الاحتياطي السيادي الاستراتيجي Bitcoin (RESbit) بتجميع البيتكوين على مدى خمس سنوات.

في البداية، اقترح مشروع القانون إنفاق ما يصل إلى 5% من احتياطيات البرازيل من العملات الأجنبية لتنويع أصول الخزانة الوطنية بأصل محصن ضد التضخم. كما يجب أن يكون هذا الأصل محصنًا ضد مصادرة الغير، وهو ما سيتولى البنك المركزي إدارته كجزء من الخزانة الوطنية. 

بالإضافة إلى ذلك، مشروع القانون مجموعة من التغييرات، بما في ذلك تحفيز الشركات Bitcoin وتعدينه، وقبول Bitcoin للضرائب الفيدرالية، وحظر بيع Bitcoin الذي تصادره السلطات القضائية.

كما يؤكد ذلك على أن الاحتياطي يجب أن يكون بمثابة آلية لتنويع الأصول، مما يقلل الاعتماد على الأصول التقليدية. 

نائب فيدرالي يقول إن مشروع القانون يقترح إنفاق 68 مليار دولار على مليون بيتكوين

يؤكد لويز غاستاو، النائب الفيدرالي عن ولاية سيارا، أن مشروع القانون سيتضمن إنفاق ما لا يقل عن 68 مليار دولار على خطة شراء مليون بيتكوين، في حال موافقة اللجان المختصة وإقراره من قبل الكونغرس البرازيلي. وسيُتجاوز هذا الرصيد من البيتكوين احتياطيات دول مثل الولايات المتحدة والصين. 

ويؤكد النائب غاستاو أيضاً أن مشروع القانون يضمن الحقوق الأساسية المتعلقة باستخدام الأصول الرقمية وحفظها. وتشمل هذه الحقوق الحق في الحفظ الذاتي، وحرية نقل الأصول،dentالمعاملات، إلا في حالة الحصول على إذن صريح أو صدور أمر قضائي محدد.

إلا أن ذلك يتعارض مع لوائح البنوك المركزية الحالية، التي لا تعترف بعد بالبيتكوين كأصل احتياطي. كما يُعتبر أي إجراء إداري يقيد التحويلات إلى محافظ يتحكم بها المستخدم لاغياً وباطلاً.  

بحسب غاستاو، تُعدّ هذه الضمانات ضرورية لتحفيز الاستثمار، وترسيخ بيئة اقتصادية ابتكارية، وخلق اليقين القانوني. ويؤكد النص أيضاً أن حماية استقلالية الأفراد في البيئة الرقمية تتوافق مع أهداف الحفاظ على الأموال العامة وتعزيز القدرة الشرائية للسكان. 

وفي الوقت نفسه، بالإضافة إلى عمليات شراء البيتكوين المباشرة، يسمح بأشكال أخرى من التراكم، مثل تحصيل الضرائب المدفوعة Bitcoin، والاحتفاظ مؤقتًا بأسهم صناديق الاستثمار المتداولة الفورية المدعومة بالبيتكوين في حالات الطوارئ، وحتى التخزين من قبل الشركات العامة. 

من جهة أخرى، ستُقسّم إدارة هذه الأصول بين البنك المركزي البرازيلي ووزارة المالية. وسيكون أمام مصلحة الضرائب 12 شهرًا من تاريخ سنّ القانون لإنشاء البنية التحتية التكنولوجية اللازمة.

وتشمل الخطوات التالية إجراء تحليل من قبل لجنة المالية والضرائب، ولجنة الدستور والعدل، ولجنة العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

يقترح بيل استخدام Bitcoin كضمان لـ Drex

يقترح مشروع القانون رقم 4501/2024 كذلك Bitcoin كضمان للريال الرقمي (دريكس)، العملة الرقمية للبنك المركزي البرازيلي. وإذا ما تم إقرار القانون، فإنه سيضع Bitcoin في خانة الاستثمار وأداة لتحقيق السيادة النقدية. 

في غضون ذلك، يُقرّ مُقدّم مشروع القانون، عضو الكونغرس إيروس بيونديني (PL-MG)، الذي كان أيضاً من دعاة سوق العملات الرقمية في الكونغرس، بندرة شبكة Bitcoin وخصائصها الأمنية. وهو يعتبر هذه الخصائص متفوقة أو مكملة لاحتياطيات الذهب والدولار التقليدية.

البنك المركزي البرازيلي سيُطلب من نشر تقارير نصف سنوية حول المشروع إلى الكونغرس الوطني. وستتضمن هذه التقارير تفاصيل حفظ محفظة الدولة، ومعاملاتها، وأدائها. 

توجد أيضاً خطط للشراكة مع المنظمات الدولية لتبادل أفضل الممارسات. وتتناول المادة 6 مساءلة مديري RESBit، وتنص على عقوبات إدارية وجنائية لسوء الإدارة أو عدم الامتثال لأحكام القانون، بما في ذلك الالتزام برد الأموال العامة.

يتعين على السلطة التنفيذية تنفيذ تنظيم القانون المستقبلي في غضون 180 يومًا من نشره.