Brasil reintroduce la propuesta de una reserva de 1 millones de BTC

El Congreso brasileño ha reintroducido el proyecto de ley 4501 de 2024, que propone la adquisición de hasta 1 millón de BTC para la reserva estratégica de Bitcoin de Brasil. El proyecto amplía significativamente el alcance del documento anterior, estableciendo que RESbit (Reserva Soberana Estratégica de Bitcoin) acumulará los BTC durante 5 años.

Inicialmente, el proyecto proponía gastar hasta el 5% de las reservas exteriores de Brasil para diversificar los activos del tesoro nacional con un activo inmune a la inflación. El activo también debería ser inmune a la confiscación por parte de terceros, y el banco central del país lo gestionaría como parte del tesoro nacional. 

Adicionalmente, la factura propone una serie de cambios, incluyendo incentivar la tenencia de Bitcoin por parte de las empresas y la minería, aceptar pagos de impuestos federales en Bitcoin y prohibir la venta de Bitcoin incautado por las autoridades judiciales.

También establece que la reserva debe servir como un mecanismo de diversificación de activos, reduciendo la dependencia de los activos tradicionales. 

El diputado federal dice que el proyecto propone un gasto de $68B para 1M BTC

Luiz Gastão, diputado federal por el estado de Ceará, enfatiza que el proyecto incluirá un gasto de al menos 68.000 millones de dólares para el plan de adquisición de 1 millón de BTC si es aprobado por las comisiones necesarias y pasado por el Congreso brasileño. La reserva de BTC superaría las reservas de naciones como Estados Unidos y China. 

El diputado Gastão también destaca que el proyecto garantiza los derechos fundamentales relacionados con el uso y la custodia de activos digitales. Estos incluyen el derecho a la autotutela, la libre transferencia de activos y la confidencialidad de las transacciones, excepto cuando se emita una autorización expresa o una orden judicial específica.

Sin embargo, enfrenta conflictos con las regulaciones actuales del banco central, que aún no reconocen el BTC como un activo de reserva. Cualquier acción administrativa que restrinja las transferencias a billeteras controladas por el usuario también se declarará nula y sin efecto.  

Según Gastão, estas garantías son esenciales para estimular la inversión, consolidar un ecosistema económico innovador y crear certeza jurídica. El texto también argumenta que proteger la autonomía individual en el entorno digital es compatible con los objetivos de preservar los fondos públicos y fortalecer el poder adquisitivo de la población. 

Mientras tanto, además de las compras directas de BTC, el proyecto autoriza otras formas de acumulación, como la recaudación de impuestos pagados en Bitcoin, la tenencia temporal de acciones de ETFs al contado respaldados por Bitcoin en situaciones de emergencia e incluso la acumulación por parte de empresas públicas. 

Por otro lado, la gestión de estos activos se dividiría entre el banco central de Brasil y el Ministerio de Hacienda. El Servicio de Impuestos Internos tendría 12 meses después de la entrada en vigor de la ley para crear la infraestructura tecnológica necesaria.

Los próximos pasos incluyen el análisis por parte de la Comisión de Finanzas y Tributación, la Comisión de Constitución y Justicia, y la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación.

El proyecto propone utilizar Bitcoin como garantía para el

real digital (Drex), la moneda digital del banco central de Brasil. La ley, si se aprueba, posiciona a Bitcoin tanto como una inversión como una herramienta para la soberanía monetaria. Mientras tanto, el autor del proyecto, el congresista Eros Biondini (PL-MG), que también ha estado abogando por el mercado de criptomonedas en el Congreso, reconoce las propiedades de escasez y seguridad de la red de Bitcoin. Considera que estas características son superiores o complementarias a las reservas tradicionales de oro y dólares. 

Además, el banco central de Brasil estaría

obligado a publicar informes semestrales sobre el proyecto ante el Congreso Nacional. Los documentos detallarán la custodia, las transacciones y el rendimiento de la cartera estatal. requerida También hay planes para asociarse con organizaciones internacionales para intercambiar experiencias de mejores prácticas. El artículo 6 aborda la responsabilidad de los gestores de RESBit, previendo sanciones administrativas y penales por mala gestión o incumplimiento de las regulaciones de la ley, incluida la obligación de reembolsar los fondos públicos. 

El Poder Ejecutivo debe llevar a cabo la regulación de la futura ley dentro de los 180 días siguientes a su publicación.

El Congreso brasileño ha reintroducido el proyecto de ley 4501 de 2024, que propone la adquisición de hasta 1 millón de BTC para la reserva estratégica de Bitcoin del país.