Brasil reintroduce propuesta de reserva de 1 millón de BTC

El Congreso brasileño ha reintroducido el proyecto de ley 4501 de 2024, que propone la adquisición de hasta un millón de BTC para la reserva estratégica Bitcoin de Brasil. El proyecto amplía significativamente el alcance del documento anterior, estableciendo que RESbit (Reserva Estratégica Soberana Bitcoin ) acumulará los BTC durante 5 años.

Inicialmente, el proyecto de ley proponía destinar hasta el 5% de las reservas internacionales de Brasil a diversificar los activos del Tesoro Nacional con un activo inmune a la inflación. Este activo también debería ser inmune a la confiscación de terceros, la cual sería administrada por el Banco Central del país como parte del Tesoro Nacional. 

Además, el proyecto de ley propone una serie de cambios, entre ellos incentivar Bitcoin , aceptar Bitcoin para impuestos federales y prohibir la venta de Bitcoin incautado por las autoridades judiciales.

También establece que la reserva debe servir como mecanismo de diversificación de activos, reduciendo la dependencia de los activos tradicionales. 

Diputado federal afirma que proyecto de ley propone gasto de $68 mil millones para 1 millón de BTC

Luiz Gastão, diputado federal por el estado de Ceará, enfatiza que el proyecto de ley incluirá un gasto de al menos $68 mil millones para el plan de adquisición de 1 millón de BTC si es aprobado por las comisiones necesarias y por el Congreso brasileño. El stock de BTC superaría las reservas de países como Estados Unidos y China. 

El diputado Gastão también destaca que el proyecto de ley garantiza los derechos fundamentales relacionados con el uso y la custodia de activos digitales. Estos incluyen el derecho a la autocustodia, la libre transferencia de activos y ladentde las transacciones, salvo autorización expresa o una orden judicial específica.

Sin embargo, entra en conflicto con las regulaciones actuales de los bancos centrales, que aún no reconocen a BTC como activo de reserva. Cualquier medida administrativa que restrinja las transferencias a billeteras controladas por los usuarios también será declarada nula.  

Según Gastão, estas garantías son esenciales para estimular la inversión, consolidar un ecosistema económico innovador y generar seguridad jurídica. El texto también argumenta que proteger la autonomía individual en el entorno digital es compatible con los objetivos de preservar los fondos públicos y fortalecer el poder adquisitivo de la población. 

Mientras tanto, además de las compras directas de BTC, el proyecto de ley autoriza otras formas de acumulación, como la recaudación de impuestos pagados en Bitcoin, la retención temporal de acciones de ETF al contado respaldados por BTC en situaciones de emergencia e incluso el acaparamiento por parte de empresas públicas. 

Por otro lado, la gestión de estos activos se dividiría entre el Banco Central de Brasil y el Ministerio de Hacienda. El Servicio de Impuestos Internos (IRS) tendría 12 meses tras la promulgación de la ley para crear la infraestructura tecnológica necesaria.

Los próximos pasos incluyen el análisis por parte de la Comisión de Finanzas e Impuestos, la Comisión de Constitución y Justicia y la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Proyecto de ley propone usar Bitcoin como garantía de Drex

El proyecto de ley 4501/2024 propone además que Bitcoin sirva como garantía para el real digital (Drex), la moneda digital del banco central brasileño. De aprobarse, esta ley posicionaría Bitcoin tanto como una inversión como una herramienta para la soberanía monetaria. 

Mientras tanto, el autor del proyecto de ley, el congresista Eros Biondini (PL-MG), quien también ha abogado por el mercado de criptomonedas en el Congreso, reconoce las propiedades de escasez y seguridad de la red Bitcoin . Considera estas características superiores o complementarias a las reservas tradicionales de oro y dólares.

Además, el banco central brasileño deberá publicar informes semestrales sobre el proyecto para el Congreso Nacional. Dichos documentos detallarán la custodia, las transacciones y el desempeño de la cartera estatal. 

También se prevé colaborar con organizaciones internacionales para intercambiar experiencias sobre buenas prácticas. El Artículo 6 aborda la rendición de cuentas de los administradores de RESBit, estableciendo sanciones administrativas y penales por mala gestión o incumplimiento de las normas legales, incluida la obligación de reembolsar los fondos públicos.

El Poder Ejecutivo deberá realizar la reglamentación de la futura ley dentro de los 180 días siguientes a su publicación.