ブラジル、銀行の暗号通貨参入に関する規制を簡素化

ブラジル中央銀行（BCB）は、南米の国で暗号資産を扱う銀行やブローカーに対する新しい規制を設定しました。

新しい暗号通貨のルールブックは、ブラジルで暗号仲介および保管サービスを提供する前に、銀行や証券会社が提出すべき事項と、外部認定者が確認すべき事項を指定しています。

Instrução Normativa (IN) BCB No. 701 は、2026年1月23日にブラジルの官報に掲載され、2026年2月2日に発効します。

ブラジルの中央銀行、暗号通貨参入ルールを正式化

IN 701 は、ブラジルの暗号通貨フレームワークを一から構築するものではありません。BCB 決議第520号（2025年11月10日）のセクションを適用し、必要な通信手順と必須コンテンツを定義しています。

IN 701 によると、銀行は Unicad での現在の登録を維持する必要があります。また、BCB の APS-Siscom システムを通じて独立した認定を提出しなければなりません。

銀行がすべての必要な手順を完了しない場合、BCB への通信は無効となります。銀行は提供を禁止されたままになります 暗号通貨サービス 新しいルールの下で。

銀行は、運営を開始する前に、VASP に関する BCB ルールへの準拠を確認するために、独立した資格のある認定者を雇わなければなりません。 認定者は、申請銀行と、利益相反を引き起こす可能性のある企業または商業上の結びつきがないことを確認する宣言書に署名しなければなりません。

ユーザー資金の分離

認定者は、機関がユーザー資金を会社の資産から分離して保持し、顧客と会社の両方が保有するすべてのデジタル資産に対する準備金の証拠を示していることを確認しなければなりません。

IN 701 認定が、機関が基本要件を満たしているかどうかを判断するために各項目を明確に評価することを要求します。

認定には、監査的フレームワークで一般的に使用される運用管理が含まれている必要があります。これらの管理には、特にデータ処理とクラウドコンピューティングを含むアウトソーシングサービスが含まれます。 また、海外のサプライヤーを含む主要サプライヤーの技術的および法的コンプライアンスを評価しなければなりません。 

クライアントの資産と資金の回復計画が必要です。ガバナンスポリシー、内部統制、およびインシデント対応措置を伴うサイバーセキュリティも対処しなければなりません。

認定者は、マネーロンダリング防止、テロ資金調達防止、および拡散資金調達リスクを含む、反金融犯罪コンプライアンスに関連する管理を調査しなければなりません。 

また、仮想資産市場での不正行為を検出し、停止することを目的とした市場健全性手順もレビューしなければなりません。

認定は、必要な各項目を個別にカバーする必要があります。 BCB は必要に応じて、認定者により詳細な説明を求める場合があります。

IN 701 は、認定者が銀行が顧客に対してサービス、サポートチャネル、主要な第三者プロバイダー、保証基金または保険、保管プロセス、仮想資産およびそのブロックチェーンのリスク、およびステーキング操作の条件とリスクを明確に通知していることを確認することを要求します。

ルールは現在、認定者が作業用紙とメモを5年間保持することを義務付け、BCB のレビュー能力を強化しています。

ブラジルの銀行、暗号通貨へのより迅速な参入経路

ブラジル技術・イノベーション研究所（IBIT）の教授兼ディレクターである Isac Costa は、銀行が通常の VASP に対する承認プロセスを完全に完了せずに、認定を取得することで機能できる可能性があると言っています。

彼は ～と語った Valor Econômico によると、機関は中央銀行に通知してから90日後にサービスを開始できる可能性があります。これは、完全な規制コンプライアンスを確認する独立した技術認定がある場合に限られます。

ルールは機関を認定する企業を特定していませんが、Costa は暗号通貨に精通した監査人がこの役割を引き受けると考えています。 中央銀行はこの問題を明確にする可能性が高いです。なぜなら、これらの監査人は銀行を暗号通貨業界に引き入れる上で重要な役割を果たしているからです。

これは、銀行を通じて暗号通貨を促進しようとするブラジルの取り組みにとって重要です。 銀行とブローカーは ブラジル 小売投資家に対して暗号通貨取引と保管を提供することに興味を持っています。 

BCB の方法は、初期検証タスクの一部を外部認定者に移管しますが、監督者がレビュー、ブロック、またはアクションを停止する権限を保持します。