La Russie crée un « circuit crypto fermé » dominé par les banques sanctionnées

- De nouvelles règles et sanctions visant à isoler la Russie de l'espace mondial des cryptomonnaies.
- Les banques et les courtiers domineront le marché régulé de Moscou pour les actifs numériques.
- La Russie entend limiter l'accès de ses citoyens aux cryptomonnaies et aux plateformes de trading.
La Russie se prépare à légaliser les transactions de cryptomonnaies, mais ses propres restrictions, ajoutées aux sanctions occidentales, devraient largement la couper du marché mondial des cryptomonnaies.
Les régulateurs à Moscou veulent désormais canaliser la plupart des opérations de pièces à travers des acteurs financiers traditionnels tels que les banques et les courtiers, limitant efficacement l'accès légal aux actifs numériques.
Les banques russes obtiendront des licences d'échange crypto
La Banque centrale de Russie (CBR) suggère de permettre aux institutions financières établies, telles que les banques commerciales et les courtiers, de travailler avec les cryptomonnaies sous leurs licences existantes.
La tête de l'autorité monétaire, Elvira Nabiullina, a discuté de la question avec les participants à la réunion annuelle du régulateur avec les institutions de crédit.
S'exprimant lors de l'événement organisé par l'Association des banques russes (ARB), le gouverneur a déclaré :
« Nous avons proposé dans nos initiatives législatives de permettre aux banques et aux courtiers d'obtenir des licences d'échange crypto par une procédure de notification et de fournir cette intermédiation sur la base de leurs licences bancaires actuelles. »
Citée par le journal d'actualités économiques RBC, Nabiullina a souligné que de telles organisations ont déjà mis en place les systèmes nécessaires de lutte contre le blanchiment d'argent.
Elle a également noté que les banques seront bien protégées des risques qu'elles assumeront sur ce marché volatil en limitant leur exposition à 1 % de leur capital.
La Russie s'appuiera sur une infrastructure crypto domestique
Les déclarations de Nabiullina font suite à la rédaction par la banque centrale et le ministère des Finances d'un projet de loi conçu pour réglementer les opérations de cryptomonnaies comme l'investissement et le trading.
La législation est basée sur un concept réglementaire annoncé par la Banque centrale de Russie (CBR) à la fin de l'année dernière et doit être adoptée au plus tard le 1er juillet 2026.
L'un des piliers de la nouvelle politique crypto est d'utiliser les infrastructures financières existantes de la Russie, y compris les institutions bancaires et les bourses de valeurs, pour traiter les transactions d'actifs numériques.
Un autre représentant de la CBR, la tête de son département d'intermédiation en finance d'investissement, Olga Shishlyannikova, a révélé que les fonds d'investissement mutuels seront finalement autorisés à toucher aux pièces également.
Tandis que les organisations financières traditionnelles pourront lancer des plateformes crypto sans trop de tracas, il est incertain combien des entreprises crypto existantes seront autorisées à rester en activité.
Les autorités ont précédemment indiqué que ces dernières devront satisfaire à un ensemble distinct de exigences strictes pour obtenir l'autorisation de leurs activités.
Il en va de même pour les prestataires de services étrangers, y compris les grandes bourses mondiales, qui devront créer une filiale locale et transférer leurs serveurs dans le pays s'ils souhaitent obtenir une part du marché russe.
Restrictions et sanctions visant à isoler la Russie de l'industrie mondiale des cryptomonnaies
Les critiques soulignent que l'approche actuelle de Moscou est trop restrictive et menace d'isoler la Russie du marché mondial des cryptomonnaies.
Une fois le nouveau cadre réglementaire entré en vigueur, les Russes pourront accéder légalement aux actifs cryptographiques exclusivement par l'intermédiaire d'intermédiaires approuvés par leur gouvernement, avec quelques exceptions pour les non-résidents, les mineurs et les entités impliquées dans le commerce extérieur.
Compte tenu de l'impact des sanctions occidentales sur les flux liés aux cryptomonnaies, il existe un risque réel de se retrouver avec un « circuit cryptographique autosuffisant », a noté RBC dans un autre article, après avoir consulté des experts du domaine.
Les règles proposées rendraient impossible le transfert de jetons numériques vers des plateformes qui ne maintiennent pas de présence ou n'ont aucune activité avec les banques et les bourses russes.
Dans le même temps, certaines de ces institutions sont également visées par des restrictions financières imposées suite à l'invasion de l'Ukraine par Moscou.
Parmi eux figurent la plus grande banque de Russie par actifs, Sberbank, qui propose déjà des dérivés crypto, PSB, une banque liée à la stablecoin adossée au rouble sanctionné A7A5, et la Bourse de Moscou (MOEX), qui compte lancer le trading crypto juste après la mise en œuvre des nouvelles réglementations.
Selon les déclarations précédentes des responsables moscovites, les investisseurs russes en cryptomonnaies bénéficieront d'une période de transition durant laquelle ils devront légaliser leurs avoirs en les transférant sur une plateforme nationale agréée. Une responsabilité pénale pour les transactions illégales liées aux cryptomonnaies sera introduite en 2027.
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