Rusia se está preparando para legalizar las transacciones de criptomonedas, pero se espera que sus propias restricciones, sumada a las sanciones occidentales, la aíslen en gran medida del mercado global de criptomonedas.
Los reguladores en Moscú ahora quieren canalizar la mayoría de las operaciones con monedas a través de actores financieros tradicionales como bancos y corredores, limitando efectivamente el acceso legal a los activos digitales.
Los bancos rusos recibirán licencias para intercambiar criptomonedas
El Banco Central de Rusia (CBR) está sugiriendo permitir que las instituciones financieras establecidas, como bancos comerciales y casas de bolsa, trabajen con criptomonedas bajo sus licencias existentes.
La jefa de la autoridad monetaria, Elvira Nabiullina, abordó el asunto con los participantes en la reunión anual del regulador con las entidades de crédito.
En su intervención en el evento organizado por la Asociación de Bancos de Rusia (ARB), el gobernador declaró:
“En nuestras iniciativas legislativas, hemos propuesto permitir que los bancos y corredores obtengan licencias de intercambio de criptomonedas mediante un procedimiento de notificación y brinden esta intermediación con base en sus licencias bancarias vigentes”
Citado por el medio de noticias económicas RBC, Nabiullina destacó que dichas organizaciones ya cuentan con los sistemas necesarios contra el lavado de dinero.
También señaló que los bancos estarán bien protegidos de los riesgos que asumirán en este mercado volátil al limitar su exposición al 1% de su capital.
Rusia dependerá de su infraestructura criptográfica nacional
Las declaraciones de Nabiullina se producen después de que el banco central y el Ministerio de Finanzas redactaran un proyecto de ley diseñado para regular las operaciones de criptomonedas como la inversión y el comercio.
La legislación se basa en un concepto regulatorio anunciado por el CBR a finales del año pasado y debe adoptarse a más tardar el 1 de julio de 2026.
Uno de los pilares de la nueva política de criptomonedas es utilizar la infraestructura financiera existente de Rusia, incluidas las instituciones bancarias y las bolsas de valores, para procesar transacciones de activos digitales.
Otra representante del Banco Central de Rusia, la jefa del Departamento de Intermediación en Financiación de Inversiones, Olga Shishlyannikova, reveló que en el futuro también se permitirá que los fondos de inversión mutuos toquen las monedas.
Si bien las organizaciones financieras tradicionales podrán lanzar plataformas de criptomonedas sin muchos problemas, no está claro cuántas de las empresas de criptomonedas existentes podrán permanecer en el negocio.
Los funcionarios han indicado previamente que estos últimos deberán cumplir un conjunto separado de requisitos estrictos para obtener la autorización de sus actividades.
Lo mismo se aplica a los proveedores de servicios extranjeros, incluidas las principales bolsas mundiales, que tendrán que establecer una filial local y trasladar servidores al país si quieren una parte del mercado ruso.
Restricciones y sanciones para aislar a Rusia de la industria criptográfica global
Los críticos señalan que el enfoque actual de Moscú es demasiado restrictivo y amenaza con aislar a Rusia del mercado global de criptomonedas.
Una vez que el nuevo marco regulatorio entre en vigor, los rusos podrán acceder legalmente a los criptoactivos exclusivamente a través de intermediarios aprobados por su gobierno, con pocas excepciones para los nodent, los mineros y las entidades involucradas en el comercio exterior.
Considerando el impacto de las sanciones occidentales en los flujos relacionados con las criptomonedas, existe un riesgo real de terminar con un “circuito criptográfico autónomo”, señaló RBC en otro artículo, después de consultar a expertos en el campo.
Las reglas propuestas harían imposible transferir monedas digitales a plataformas que no mantienen presencia o no tienen negocios con bancos e intercambios rusos.
Al mismo tiempo, algunas de estas instituciones también están siendo blanco de restricciones financieras impuestas a raíz de la invasión de Ucrania por parte de Moscú.
Entre ellos se encuentran el banco más grande de Rusia por activos, Sberbank, que ya ofrece A7A5 vinculada al rublo , y la Bolsa de Moscú (MOEX), que tiene la intención de lanzar el comercio de criptomonedas justo después de que se implementen las nuevas regulaciones.
Según declaraciones previas de funcionarios en Moscú, los inversores rusos en criptomonedas tendrán un período de transición durante el cual deberán legalizar sus activos transfiriéndolos a una plataforma nacional autorizada. La responsabilidad penal por transacciones ilegales relacionadas con criptomonedas se introducirá en 2027.
