Rusia reconocerá las criptomonedas como "activo monetario" y abrirá el mercado para todos los inversores

Las autoridades rusas tienen la intención de tratar las criptomonedas y las stablecoins como "activos monetarios", según el nuevo plan del Banco de Rusia para la regulación completa del mercado.

Por primera vez, la autoridad monetaria ahora propone expandir significativamente el acceso de los inversores al dinero digital descentralizado, aunque no sin letra pequeña.

Los reguladores rusos abren la puerta a las criptomonedas

El Banco Central de Rusia (CBR) ha publicado los puntos clave de su concepto más reciente y completo para regular las criptomonedas en el país.

La nueva estrategia sugiere reconocer las monedas digitales como Bitcoin y las stablecoins como Tether como "activos monetarios" o activos monetarios.

Se permitirá a los rusos comprar y vender monedas, pero se les prohibirá usarlas en transacciones domésticas, lo que significa que los pagos con criptomonedas probablemente seguirán siendo descartados.

Bajo el marco propuesto, los inversores no profesionales tendrán acceso a las criptomonedas, un privilegio actualmente reservado para una categoría estrecha de jugadores evaluados principalmente en función de sus ingresos y estatus.

En un anuncio publicado el martes, el regulador de la política monetaria destacó:

"Tanto los inversores calificados como los no calificados podrán adquirir activos cripto, pero cada categoría estará sujeta a sus propias reglas."

También enfatizó que "los inversores no calificados podrán adquirir las criptomonedas más líquidas", siempre que cumplan con ciertos criterios que aún no se han introducido a través de la legislación.

Eso solo si los ciudadanos dispuestos a tocar las criptomonedas pasan pruebas especiales, presumiblemente para determinar su conocimiento del tema.

Además, sus compras estarán limitadas a 300,000 rublos anualmente (un poco más de $3,800) a través de un único intermediario.

Los inversores calificados podrán obtener libremente cualquier criptomoneda, excepto las monedas anónimas o aquellas que "oculten información sobre las transferencias de tokens a los destinatarios."

Aunque no se aplicarán restricciones en términos de cantidad, también se les someterá a pruebas para garantizar su comprensión de los riesgos asociados.

Los residentes rusos también podrán comprar criptomonedas en el extranjero, pagando con cuentas basadas en el extranjero, y exportar criptomonedas adquiridas previamente a través de intermediarios rusos, después de notificar debidamente al Servicio Federal de Impuestos de Rusia (FNS).

Los exchanges de criptomonedas deberán cumplir estrictos estándares

La infraestructura financiera existente de Rusia se utilizará para procesar transacciones de criptomonedas, detalló aún más el comunicado de prensa. Los exchanges, brókers y fiduciarios tradicionales lo harán bajo sus licencias actuales.

Al mismo tiempo, se introducirá un conjunto de requisitos separados para depósitos especializados y plataformas de intercambio que trabajan específicamente con criptomonedas.

Las nuevas regulaciones también afectarán al mercado ruso de activos financieros digitales (DFAs), una categoría que abarca productos como valores tokenizados definidos en una ley dedicada, que entró en vigor en 2021.

Hasta ahora, estos solo se emitían en blockchains privadas y no públicas. El CBR aclaró:

"Se permitirá la circulación de DFAs y otros derechos digitales rusos (utilitarios e híbridos) en redes abiertas. Esto permitirá a los emisores atraer libremente inversión del extranjero, y a los clientes adquirir activos financieros digitales en condiciones no peores que las de las criptomonedas."

La autoridad monetaria pide el desarrollo de la legislación necesaria para implementar su concepto regulatorio para el 1 de julio de 2026. Otras leyes relevantes, incluidas las disposiciones que imponen responsabilidad por la provisión ilegal de servicios de criptomonedas, deberían adoptarse para julio de 2027.

El plan del CBR aún debe ser aprobado por los poderes ejecutivo y legislativo en Moscú. Las enmiendas propuestas ya se han presentado para la revisión del gobierno.

El año trae un cambio significativo en la actitud de Rusia hacia las criptomonedas

Las últimas propuestas del Banco de Rusia representan un gran cambio respecto a la postura anteriormente conservadora de los reguladores rusos sobre las criptomonedas, que comenzó con la legalización de la minería en 2024.

En marzo de 2025, el banco central propuso un "régimen legal experimental" que permite pagos con monedas en el comercio exterior bajo sanciones y da acceso a los inversores "altamente calificados" a los activos cripto.

En mayo, autorizó la oferta de derivados de criptomonedas a los últimos y desde entonces ha iniciado conversaciones con el Ministerio de Finanzas sobre la admisión de más inversores a este mercado, lo que indica que está listo para relajar las reglas.

El CBR ahora quiere permitir que los bancos comerciales trabajen con activos digitales y permitir que los fondos mutuos inviertan en ellos y en sus derivados, según informó Cryptopolitan.

Otro cambio notable ha sido la decisión de abandonar las anteriores intenciones de permitir que los rusos comunes posean y vendan sus criptomonedas mientras les impide comprar más.

Sin embargo, es poco probable que Moscú permita la circulación sin restricciones de criptomonedas en la economía de Rusia o su uso como medio de pago en su jurisdicción, como recientemente indicó el jefe de la importante comisión parlamentaria sobre mercados financieros.