Les bourses de cryptomonnaies devront avoir un bureau en Russie pour éviter l'interdiction par Moscou

Les bourses de cryptomonnaies devront créer une filiale en Russie et se conformer à ses lois pour être autorisées à y travailler, a clarifié l'autorité monétaire du pays.

Cette déclaration survient alors que des craintes subsistent selon lesquelles les autorités russes prévoient de couper l'accès aux plateformes de trading mondiales pour les actifs numériques dès qu'elles réglementeront le marché national cette année.

Moscou délivrera des licences aux bourses de cryptomonnaies si elles établissent une présence en Russie

Les fournisseurs basés à l'étranger de services liés aux cryptomonnaies seront autorisés à opérer dans l'économie russe par l'intermédiaire de filiales enregistrées localement, a indiqué la Banque centrale de Russie (CBR).

La position du régulateur, annoncée par la responsable du Département du développement stratégique des marchés financiers, Ekaterina Lozgacheva, s'applique aux bourses de cryptomonnaies et aux plateformes similaires, a rapporté l'agence de presse Interfax vendredi.

Vers la fin de l'année dernière, qui a constitué un tournant dans l'attitude de la Russie à l'égard des devises numériques décentralisées comme le Bitcoin, l'autorité monétaire a approuvé un nouveau concept pour servir de base à une réglementation complète du secteur.

Le document politique, dont un extrait a été publié fin décembre, prévoit la reconnaissance des cryptomonnaies et des stablecoins en tant qu'« actifs monétaires » et l'introduction de règles régissant des activités telles que l'investissement et le trading.

Dans le cadre juridique à venir, qui doit être adopté pour mettre en œuvre le concept d'ici le 1er juillet, « les citoyens seront tenus d'effectuer des transactions en Russie par l'intermédiaire d'intermédiaires régulés », a déclaré Lozgacheva lors d'un forum sur la cybersécurité financière.

Ceux qui ont déjà acquis des cryptomonnaies pourront les transférer sur des comptes auprès de telles entités pendant une période de transition, a-t-elle dit aux journalistes en marge de l'événement, en notant :

« Si des intermédiaires étrangers sont intéressés par l'exploitation sur le marché russe … ils peuvent ouvrir leurs propres structures et fournir des services dans le cadre de la loi russe. »

L'exécutive de la banque centrale a souligné que les régulateurs adoptent la même approche qu'avec les intermédiaires sur le marché financier traditionnel.

De même, les sanctions pour violation de la nouvelle législation sur les cryptomonnaies seront similaires à celles actuellement en vigueur pour les activités bancaires illégales. Et les personnes utilisant les services d'un intermédiaire non régulé pourraient potentiellement faire face à une responsabilité administrative. Cette dernière sera introduite d'ici le 1er juillet 2027.

Selon le Code pénal de la Russie, de graves infractions bancaires peuvent entraîner des amendes allant jusqu'à 300 000 roubles (près de 4 000 $) ou une peine d'emprisonnement allant jusqu'à quatre ans pour les individus. La punition est plus sévère pour les personnes agissant en groupe organisé – jusqu'à 1 million de roubles d'amende et sept ans de prison.

Les premières transactions crypto légales en Russie attendues d'ici la fin de 2026

Lors de la conférence « Cybersécurité dans la finance » organisée par la CBR à Iekaterinbourg, Lozgacheva a également déclaré que les premières transactions de cryptomonnaies en dehors de la zone grise pourraient avoir lieu en Russie avant la fin de l'année, après l'adoption de la loi respective.

Développant le sujet lors de la session « Cryptomonnaies : Défis et opportunités », et citée par l'agence de presse Prime, elle a déclaré :

« Nous nous attendons à ce que bientôt, lorsque le projet de loi sera soumis à la Douma d'État, nous aurons l'opportunité de discuter de nombreux détails. Et avec son adoption, nous voyons que les premières transactions [crypto] pourraient commencer d'ici la fin de l'année. »

Au printemps dernier, la Banque de Russie a introduit un « régime juridique expérimental » pour les opérations avec les cryptomonnaies et a autorisé les entreprises financières agréées à proposer leurs dérivés sur le marché national, alors que le volume des transactions crypto atteignait déjà 50 milliards de roubles par jour.

Il a fourni aux entreprises russes la possibilité d'utiliser le Bitcoin et similaires pour les paiements transfrontaliers, contournant ainsi les sanctions, et a donné à un petit groupe d'investisseurs « hautement qualifiés » la chance d'ajouter des actifs numériques à leurs portefeuilles.

L'accord temporaire devrait être remplacé par une réglementation permanente, dont l'un des piliers est l'élargissement de l'accès aux investisseurs pour inclure même les Russes ordinaires, bien que sous des limitations strictes.

Pendant ce temps, des analystes ont exprimé des inquiétudes plus tôt cette semaine selon lesquelles Moscou pourrait bloquer le trafic vers les plateformes de trading de cryptomonnaies populaires une fois qu'elle commencera à délivrer des licences aux bourses nationales.

Les fournisseurs mondiaux bien connus de tels services sont toujours largement utilisés par les Russes, malgré les restrictions imposées suite à l'invasion de l'Ukraine par leur pays et le retrait de grands acteurs comme Binance.