La Russie marque la fin d'une année qui s'est avérée un tournant pour sa politique crypto

- L'approche de la Russie à l'égard des cryptomonnaies a évolué au 2025.
- La banque centrale de Moscou abandonne progressivement sa position conservatrice.
- Les autorités financières prévoient de réglementer de manière exhaustive l'espace crypto russe en 2026.
Les utilisateurs de crypto en Russie disent adieu à 2025, l'année qui a apporté un changement significatif dans l'attitude de Moscou à l'égard des cryptomonnaies.
Au cours des 12 derniers mois, les Russes ont vu l'attitude de leurs régulateurs financiers changer progressivement, jetant les bases d'une réglementation complète qui arrivera en 2026.
Tout a commencé par la légalisation du minage de Bitcoin
En fait, le vent du changement a commencé à souffler fin 2024, lorsque les autorités russes ont réglementé le minage de cryptomonnaies, faisant de la première activité crypto légalement reconnue dans le pays.
Le gouvernement souhaitait tirer parti des profits de cette industrie en pleine expansion, qui exploite les avantages concurrentiels de la Russie dans ce domaine.
D'abondantes et bon marché ressources énergétiques, ainsi que des conditions climatiques fraîches, ont fait de la Russie un acteur majeur sur ce marché au cours des dernières années.
Et bien que la concentration croissante des opérations de minage dans des zones offrant des tarifs d'électricité bas ait créé quelques maux de tête et ait été confrontée à des restrictions régionales, l'industrie continue de s'étendre.
Comme récemment rapporté par Cryptopolitan, le nombre de fermes russes actives minant des devises numériques a augmenté de 44 % depuis le début de cette année seule, atteignant près de 197 000.
Le secteur a obtenu la reconnaissance de la Banque centrale de Russie (CBR) et de l'administration du Kremlin pour être devenu un nouveau majeur export, qui renforce en fait le rouble russe plus fort.
La Russie a commencé à s'ouvrir aux transactions cryptographiques
Cette année peut être considérée comme un tournant pour la position de la Banque de Russie sur les cryptomonnaies, a noté le quotidien économique Kommersant dans un article paru lundi.
Jusqu'à récemment, l'autorité monétaire était l'opposante la plus farouche parmi les régulateurs russes à l'autorisation de la circulation d'actifs numériques décentralisés dans l'économie russe.
Le premier signe que la banque centrale abandonne sa position trop conservatrice est arrivé en mars, lorsqu'elle a proposé la mise en place d'un « régime juridique expérimental » (ELR) pour les opérations cryptographiques.
Ce dernier, qui devait initialement rester en place pendant une période de trois ans, offrait un accès limité aux actifs cryptographiques et aux paiements aux fins du commerce extérieur.
Les entreprises russes travaillant avec des partenaires à l'étranger ont commencé à utiliser des pièces de monnaie pour les règlements, contournant les sanctions occidentales qui limitaient sévèrement leur accès aux canaux financiers traditionnels.
Une stablecoin adossée au rouble russe appelée A7A5 est devenue l'un des instruments utilisés par la Russie pour contourner les restrictions financières imposées suite à la guerre en Ukraine. Les entités liées au token ont également été sanctionnées.
La pièce, qui a été reconnue comme un actif financier numérique (DFA) en vertu de la loi russe, est émise sur les blockchains Tron et Ethereum et représente près de la moitié du marché mondial des stablecoins non-dollar.
Le régime ELR a également permis à une catégorie étroite d'investisseurs « hautement qualifiés » d'acquérir, de négocier et de vendre des actifs numériques qui étaient auparavant illégaux en Russie.
Pour être classé comme tel, les particuliers devaient prouver un revenu annuel d'au moins 50 millions de roubles et des investissements dans d'autres actifs de plus de 100 millions de roubles (600 000 $ et 1,2 million $, respectivement).
En mai, la CBR a autorisé les entreprises financières russes à proposer des dérivés crypto au même petit groupe d'investisseurs professionnels vérifiés, et un certain nombre de tels produits, y compris des contrats à terme sur Bitcoin et Ethereum, sont apparus sur le marché russe.
De Nyet à Da – 2006 pour légaliser le crypto
En octobre, le ministre des Finances Anton Siluanov a dévoilé son département, et la Banque centrale avait convenu de rédiger des propositions pour réglementer correctement les règlements internationaux avec les cryptomonnaies et les activités des bourses de cryptomonnaies en Russie.
Son adjoint, Ivan Chebeskov, a révélé en novembre que les deux étaient prêts à abandonner la norme « hautement qualifiée » pour les investisseurs en crypto. Peu de temps après, le vice-président de la Banque de Russie, Vladimir Chistyukhin, a confirmé que l'autorité monétaire discutait de la question avec le Minfin.
La CBR a lâché la bombe fin décembre, lorsqu'elle a annoncé son nouveau concept de réglementation complète de l'espace cryptographique en Russie.
Le plan comprend l'octroi du statut d'« actifs monétaires » aux cryptomonnaies et stablecoins et l'adoption d'exigences pour les échanges de cryptomonnaies, comme rapporté par Cryptopolitan.
Il prévoit également d'élargir l'accès des investisseurs aux devises numériques comme le Bitcoin et à leurs dérivés. Les investisseurs qualifiés seront libres d'acheter n'importe quelle cryptomonnaie, à l'exception des pièces anonymes, tandis que les investisseurs de détail pourront acquérir les cryptomonnaies les plus liquides, bien que leurs achats soient plafonnés.
Les propositions ont été soumises à l'examen du gouvernement, et le nouveau cadre juridique devrait être adopté d'ici le 1er juillet 2026. Des changements supplémentaires, tels que des amendements criminalisant les activités illégales sur le marché des cryptomonnaies, sont attendus pour l'été 2027.
Les mesures prises par les autorités financières de Moscou indiquent qu'elles reconnaissent désormais les avantages de la réglementation plutôt que de l'interdiction des cryptomonnaies. Les responsables russes ont déjà admis que le pays prend du retard par rapport aux autres nations de l'espace post-soviétique à cet égard, comme son allié le plus proche, la Biélorussie, ou la puissance économique d'Asie centrale, le Kazakhstan, par exemple.
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