La Chine élabore de nouvelles règles antitrust ciblant directement les grandes plateformes internet

Le gouvernement chinois a publié de nouvelles règles antitrust provisoires samedi, selon Reuters, indiquant qu'il souhaite empêcher les plus grandes plateformes internet d'utiliser des tactiques que les régulateurs jugent nuisibles à une concurrence loyale.

L'Administration d'État pour la régulation du marché a déclaré sur son site web que « les risques de monopole sont fréquents dans le secteur de l'économie de plateforme », et a listé des problèmes liés à la tarification injuste, aux ventes à perte, au blocage de comptes, à la pression du « choisissez-en un seul », aux exigences de prix le plus bas sur tout le réseau et à la discrimination algorithmique.

L'agence a déclaré que le projet explique comment les fonctionnaires identifieront les risques découlant des actions et des algorithmes utilisés par les grandes plateformes. Il restera ouvert aux commentaires du public jusqu'au 29 novembre, offrant aux entreprises une courte fenêtre pour répondre avant que l'État n'avance.

Le régulateur a déclaré que ces règles visent à montrer aux entreprises quel comportement compterait comme une domination et pourquoi les plateformes ne peuvent pas utiliser leur taille, leurs données ou leurs outils logiciels pour presser les vendeurs ou contrôler le comportement des utilisateurs.

Les fonctionnaires ont déclaré qu'ils souhaitent des normes directes et claires pour une économie qui dépend de vastes places de marché en ligne. Cette mesure intervient à un moment tendu pour la Chine, les dirigeants gérant une croissance plus lente et des frictions croissantes avec les États-Unis.

La Chine élargit ses outils fiscaux pour soutenir la demande

Le ministre des Finances Lan Foan a déclaré à l'agence de presse Xinhua samedi que la Chine élargira la régulation contracyclique et intercyclique au cours des cinq prochaines années.

Lan a déclaré que l'État fixera le ratio déficit/PIB et l'échelle de l'emprunt gouvernemental en fonction des conditions économiques changeantes.

Lan a déclaré que la Chine utilisera le budget, la fiscalité, les obligations gouvernementales et les paiements de transfert pour soutenir à la fois le développement économique et les programmes sociaux.

Lan a déclaré que l'environnement mondial est « volatil et instable », et que la rivalité entre les grands pays est « plus complexe et intense ». Il n'a pas nommé les États-Unis, mais les tensions entre la Chine et Washington restent élevées sur le commerce, la technologie et les chaînes d'approvisionnement.

Lan a déclaré que les dépenses augmenteront pour le système industriel moderne, la science et la technologie, l'éducation et la sécurité sociale. Il a déclaré que les subventions fiscales aideront à stimuler la consommation de biens et de services sur le marché intérieur alors que la demande mondiale s'assouplit.

Il a également déclaré que la Chine coordonnera les obligations spéciales locales avec les obligations du trésor spécial ultra-longues tout en améliorant la manière dont l'État dirige l'investissement public.

Lan a déclaré que ces outils sont destinés à soutenir les industries à long terme importantes pour la croissance, y compris la technologie et la fabrication. Il a déclaré que la Chine ajustera les dépenses si nécessaire pour faire face aux fluctuations des marchés mondiaux.

Il a décrit l'environnement comme difficile mais a pointé du doigt des mesures destinées à maintenir l'activité intérieure stable alors que d'autres économies ralentissent.

Les législateurs américains affirment que la Chine oriente les prix des minéraux pour en tirer un avantage

Un comité bipartite à Washington a déclaré mercredi que la Chine tente depuis des décennies de faire pression sur les prix mondiaux des minéraux, utilisant son contrôle sur le lithium et les terres rares pour soutenir sa base manufacturière.

Le Comité spécial de la Chambre des représentants des États-Unis sur la Chine a publié un rapport de 50 pages, rapporté par Reuters, indiquant que le contrôle de Pékin sur les minéraux critiques a aidé à façonner les marchés mondiaux et à étendre son influence géopolitique.

Le comité a déclaré que l'ancien président Joe Biden et le président Donald Trump ont tous deux pris des mesures pour limiter la domination de la Chine dans ce secteur avant le retour de Trump à la Maison Blanche cette année.

Le rapport législatif recommande des contrôles des prix des minéraux et une surveillance gouvernementale accrue des agences de reporting des prix.

Dans un communiqué à Reuters, l'ambassade de Chine à Washington a déclaré qu'il n'y a « rien de crédible » dans le rapport du comité, et a ajouté que la Chine soutient « la sécurité et la stabilité des chaînes de production et d'approvisionnement mondiales ».

Le porte-parole de l'ambassade, Liu Pengyu, a exhorté les politiciens américains à aborder la relation par le biais des « intérêts communs », de la « coexistence pacifique » et de la « coopération gagnant-gagnant ».

Pékin a déclaré que les États-Unis ont exagéré les contrôles à l'exportation de la Chine sur les terres rares et semé une panique inutile. Mais John Moolenaar, républicain du Michigan et président du comité, a déclaré : « La Chine a un fusil chargé pointé vers notre économie, et nous devons agir rapidement ».

Le comité a déclaré que la Chine a ciblé le lithium et les terres rares en augmentant et en diminuant les prix pour soutenir ses objectifs nationaux. Il a indiqué qu'à chaque fois que les prix du lithium augmentaient, les fonctionnaires intervenaient pour les faire baisser.

Le rapport a indiqué que l'administration Trump a invoqué des préoccupations liées aux prix en septembre lorsqu'elle a poursuivi une participation actionnariale dans Lithium Americas.

Il a ajouté 13 étapes politiques, dont certaines déjà prises, et a déclaré qu'« une seule politique ne résoudra pas complètement le grave défi auquel les États-Unis font face concernant les minéraux critiques, nous devons donc simultanément poursuivre plusieurs prescriptions politiques ».

Cet avertissement ajoute une autre couche de pression alors que la Chine continue de faire face à un examen attentif concernant son contrôle des matériaux clés liés aux chaînes d'approvisionnement qui touchent tout, des véhicules électriques au matériel de minage de crypto-monnaies.