La CFTC poursuit le Minnesota en justice au sujet de l'interdiction controversée des marchés de prédiction

La Commission américaine du commerce des contrats à terme sur les matières premières (CFTC) a intenté un procès à l'État du Minnesota suite à une loi interdisant les marchés de prédiction comme ceux gérés par Kalshi et Polymarket.

L'autorité fédérale de réglementation soutient que la nouvelle loi du Minnesota contredit la loi fédérale et impose injustement des sanctions aux entreprises et aux consommateurs qui participent à des marchés de prédiction réglementés au niveau fédéral.

Une bataille juridique pourrait devenir l'une des plus lourdes de conséquences à ce jour — des luttes pour le contrôle du marché des prédictions, un secteur en pleine expansion aux États-Unis.

Le Minnesota est devenu le premier État américain à interdire totalement les marchés de prédiction après la signature de la loi par le gouverneur Tim Walz lundi. Cette loi, qui entrera en vigueur le 1er août, interdit l'exploitation, l'organisation et la promotion de marchés de prédiction dans l'État.

Les marchés de prédiction permettent de parier sur destracliés à l'issue d'événements du monde réel. Il peut s'agir d'élections, d'événements sportifs, économiques, voire de spectacles. Leurs partisans affirment qu'il s'agit de marchés financiers réglementés par l'État fédéral ; leurs détracteurs estiment qu'ils s'apparentent trop aux jeux d'argent en ligne.

La CFTC a déposé plainte mardi, arguant que la loi du Minnesota viole la Constitution car elle tente de réglementer les marchés de produits dérivés financiers sous l'autorité fédérale. Seule la CFTC, affirme l'autorité de régulation, est habilitée à superviser ce type detrac.

Dans une déclaration publique, le président de la CFTC, Michael Selig, a vivement critiqué la loi du Minnesota.

Cette loi du Minnesota transforme du jour au lendemain des opérateurs et participants légaux aux marchés de prédiction en criminels.

Michael Selig

Pourquoi le Minnesota tente-t-il d'interdire les marchés de prédiction ?

Les autorités du Minnesota affirment que cette loi vise à protéger les consommateurs, en particulier les jeunes utilisateurs et lesdentà faible revenu qui pourraient être vulnérables aux méfaits liés au jeu.

Le procureur général du Minnesota, Keith Ellison, a déclaré que son bureau défendrait la loi et s'est interrogé sur les conséquences sociales des marchés de prédiction. « Les marchés de prédiction sont conçus pour créer une dépendance et s'attaquent particulièrement aux jeunes et aux personnes à faibles revenus », a affirmé M. Ellison. « Ils contribuent à enrichir les ultra-riches et à appauvrir le reste d'entre nous. »

À mesure que les marchés de prédiction gagnent en popularité, les critiques affirment de plus en plus qu'ils sont similaires aux paris sportifs ou aux casinos en ligne, notamment lorsqu'ils s'étendent à destracliés à des événements sportifs.

Certains États affirment que des entreprises, dont Kalshi, proposent des produits de jeux d'argent sans licence, notamment accessibles aux utilisateurs de moins de 21 ans. Dans le même temps, les entreprises présentes sur les marchés de prédiction soutiennent que leurs produits sont des instruments financiers légaux et non des services de jeux d'argent.

Ils évoquent la surveillance fédérale exercée par la CFTC et affirment que lestracévénementiels fonctionnent comme sur les autres marchés de produits dérivés utilisés à des fins de couverture et de spéculation. Le secteur a connu une croissance fulgurante au cours de l'année écoulée.

Kalshi, récemment valorisée à 22 milliards de dollars, est devenue l'un des plus importants opérateurs de marchés de prédiction réglementés aux États-Unis.

Une bataille juridique croissante à travers les États-Unis

Le procès intenté au Minnesota n'est pas le premier affrontement juridique entre la CFTC et les autorités de régulation des États. Plusieurs États ont déjà tenté d'empêcher les opérateurs de marchés de prédiction de proposer destracsur leur territoire.

La CFTC a récemment obtenu une injonction empêchant l'Arizona d'engager des poursuites pénales contre Kalshi. Cependant, toutes les contestations au niveau des États n'ont pas échoué. Le Nevada est actuellement le seul État où l'interdiction de Kalshi, imposée par la justice, est pleinement en vigueur.

Parallèlement, le Massachusetts attend une décision quant à l'application d'une injonction qui empêcherait Kalshi de proposer destracd'organisation d'événements sportifs dans l'État.

Jusqu'à présent, ces procès ont jeté le doute sur l'ensemble du secteur des marchés de prédiction. Une question cruciale se pose désormais devant les tribunaux américains : les marchés de prédiction doivent-ils être considérés comme des bourses financières réglementées au niveau fédéral ou comme des opérations de jeux de hasard réglementées par les États ?.

Que pourrait-il se passer ensuite ?

Le procès opposant la CFTC au Minnesota pourrait attirer l'attention nationale car il remet directement en cause l'équilibre des pouvoirs entre les organismes de réglementation fédéraux et les gouvernements des États.

La CFTC a toujours soutenu que lestracsur les marchés de prédiction relèvent de la loi fédérale sur les produits dérivés, une position qui a renforcé des entreprises comme Kalshi qui continuent de contester les restrictions au niveau des États.

Si les tribunaux donnent raison à la CFTC, les États pourraient voir leur capacité à interdire ou à réglementer les marchés de prédiction limitée. Mais si le Minnesota obtient gain de cause, d'autres États pourraient rapidement adopter des interdictions similaires, créant ainsi une mosaïque de législations à travers le pays.