La CFTC poursuit le Minnesota pour une interdiction controversée des marchés de prédiction

La Commission des transactions sur produits à terme aux États-Unis (CFTC) a intenté un procès à l'État du Minnesota suite à une loi qui interdit les marchés de prédiction comme ceux gérés par Kalshi et Polymarket.

Le régulateur fédéral soutient que la nouvelle loi du Minnesota contredit la loi fédérale et impose injustement des pénalités aux entreprises et aux consommateurs qui interagissent avec les marchés de prédiction régulés au niveau fédéral.

Un procès pourrait devenir l'un des plus conséquents à ce jour — les combats sur le contrôle de l'entreprise de marchés de prédiction en pleine expansion aux États-Unis.

Le Minnesota est devenu le premier État à adopter une interdiction totale des marchés de prédiction après que le gouverneur Tim Walz l'a signée lundi. La loi, effective à partir du 1er août, interdirait l'exploitation, l'hébergement ou la promotion de marchés de prédiction dans l'État.

Les marchés de prédiction permettent de parier sur des contrats liés aux résultats d'événements du monde réel. Il peut s'agir d'élections, d'événements sportifs, d'événements économiques et même d'événements de divertissement. Les partisans affirment que ces plateformes sont des marchés financiers régulés par le système fédéral ; les opposants disent qu'ils se comportent trop comme des jeux d'argent en ligne.

La CFTC a déposé le procès mardi, arguant que la loi du Minnesota viole la Constitution car elle tente de réglementer les marchés de produits dérivés financiers sous autorité fédérale. Seul le CFTC, selon le régulateur, a l'autorité de superviser ce type de contrats d'événements.

Dans une déclaration publique, le président de la CFTC, Michael Selig, a vivement critiqué la loi du Minnesota.

Cette loi du Minnesota transforme les opérateurs et participants licites dans les marchés de prédiction en criminels en une nuit.

Michael Selig

Pourquoi le Minnesota tente-t-il d'interdire les marchés de prédiction ?

Les responsables du Minnesota affirment que l'acte vise à protéger les consommateurs, en particulier les utilisateurs plus jeunes et les résidents à faible revenu qui pourraient être sensibles aux dommages liés au jeu.

Le procureur général du Minnesota, Keith Ellison, a déclaré que son bureau défendrait la loi et a remis en question les implications sociales des marchés de prédiction. « Les marchés de prédiction sont conçus pour être addictifs et s'attaquent particulièrement aux jeunes et aux personnes à faible revenu », a déclaré Ellison. « Ils aident les ultra-riches à devenir plus riches, et le reste d'entre nous à devenir plus pauvre. »

À mesure que les marchés de prédiction gagnent en popularité, les critiques affirment de plus en plus qu'ils sont similaires aux paris sportifs ou aux casinos en ligne, en particulier lorsqu'ils s'étendent à des contrats liés à des événements sportifs.

Certains États soutiennent que des entreprises, y compris Kalshi, proposent des produits de jeu non autorisés, y compris l'accès aux utilisateurs de moins de 21 ans. Pourtant, en même temps, les entreprises des marchés de prédiction affirment que leurs produits sont des instruments financiers légaux plutôt que des services de jeu.

Elles citent la supervision fédérale par la CFTC et affirment que les contrats d'événements fonctionnent comme dans d'autres marchés de produits dérivés utilisés pour la couverture et la spéculation. Le secteur a connu une croissance explosive au cours de l'année dernière.

Kalshi, récemment évalué à 22 milliards de dollars, est devenu l'un des plus grands opérateurs de marchés de prédiction régulés aux États-Unis.

Un procès en pleine expansion à travers les États-Unis

Le procès du Minnesota n'est pas la première lutte juridique entre la CFTC et les régulateurs des États. Plusieurs États ont déjà tenté d'empêcher les opérateurs de marchés de prédiction de proposer des contrats dans leurs frontières.

La CFTC a récemment reçu une ordonnance de justice empêchant l'Arizona de poursuivre une affaire pénale contre Kalshi. Mais tous les défis des États n'ont pas été infructueux. Le Nevada est actuellement le seul État avec une interdiction totale de Kalshi appliquée par la justice.

Pendant ce temps, le Massachusetts attend une décision sur la question de savoir s'il appliquera une injonction qui empêcherait Kalshi de proposer des contrats sur des événements sportifs dans l'État.

Jusqu'à présent, ces affaires judiciaires ont jeté le doute sur l'ensemble de l'entreprise de marchés de prédiction. Une question clé devant les tribunaux américains est maintenant de savoir si les marchés de prédiction doivent être considérés principalement comme des bourses financières régulées au niveau fédéral ou comme des opérations de jeu régulées par les États.

Que pourrait-il se passer ensuite ?

Le procès entre la CFTC et le Minnesota pourrait attirer l'attention nationale car il constitue un défi direct à l'équilibre des pouvoirs entre les régulateurs fédéraux et les gouvernements des États.

La CFTC a constamment maintenu que les contrats de marchés de prédiction relèvent de la loi fédérale sur les produits dérivés, une position qui a renforcé des entreprises comme Kalshi alors qu'elles continuent de défier les restrictions au niveau des États.

Si les tribunaux donnent raison à la CFTC, les États pourraient faire face à des limites sur leur capacité à interdire ou à réglementer les marchés de prédiction. Mais si le Minnesota gagne, d'autres États pourraient bientôt introduire des interdictions similaires, conduisant à un patchwork de lois à travers le pays.