El demócrata Wyden se alinea con la industria de las criptomonedas sobre BRCA mientras se convierte en la lucha decisiva del Acto de Claridad

El senador Ron Wyden, demócrata de Oregón, envió una carta esta semana al Líder de la Mayoría del Senado, John Thune, y al Líder de la Minoría Demócrata, Charles Schumer. Su petición: mantener la Sección 604 en los futuros borradores del Acto de Claridad.

La sección disputada es la Ley de Certeza Regulatoria de Blockchain, conocida como BRCA.

BRCA comenzó como un proyecto de ley independiente. Más tarde se integró en el Acto de Claridad más grande, y desde entonces se ha convertido en uno de los puntos más difíciles de resolver mientras los legisladores intentan avanzar en la legislación de criptomonedas.

La medida crea un puerto seguro para los desarrolladores que no poseen ni controlan los fondos de los clientes. Dice claramente que estos desarrolladores no deben contarse como transmisores de dinero. La senadora Cynthia Lummis, republicana de Wyoming, presentó la proyecto de ley original a principios de este año. Wyden es su único copatrocinador.

"La política inteligente empoderará a la aplicación de la ley para hacer su trabajo y facilitará la innovación al mismo tiempo", escribió Wyden en la carta, vista por The Block. "A medida que el Senado continúa considerando el Acto de Claridad, les insto a incluir la Ley de Certeza Regulatoria de Blockchain en cualquier paquete legislativo".

La presión aumenta por parte de la aplicación de la ley

La presión sobre la Sección 604 se intensificó en junio. Dos coaliciones separadas enviaron cartas planteando preocupaciones sobre el puerto seguro para desarrolladores. Los grupos de aplicación de la ley dijeron que sus principales preocupaciones no habían sido abordadas. La red católica antitráfico fue más lejos, diciendo a los líderes del Senado que reformaran la sección antes de que el proyecto de ley avanzara.

La primera carta provenía de grupos que representan a más de 70.000 fiscales, alguaciles y oficiales de policía. Los firmantes incluían a la Asociación Nacional de Fiscales Distritales, NAAUSA, la Asociación Internacional de Jefes de Policía y la Asociación Nacional de Alguaciles. Se dirigió al Fiscal General Interino Todd Blanche y al asesor de criptomonedas de la Casa Blanca, Patrick Witt. La carta advertía que las exenciones amplias podrían proteger a las personas que ayudan a mover dinero ilícito.

"La certeza regulatoria no debe venir a expensas de la responsabilidad, la transparencia, la protección de las víctimas o la seguridad pública", decía la carta. Los grupos dijeron que el problema no se limita a la Sección 604. Otras partes del Acto de Claridad, argumentaron, podrían debilitar la transparencia y dejar vacíos en las salvaguardas contra el lavado de dinero en las que confía la aplicación de la ley.

La segunda carta provenía de la Alianza para Poner Fin a la Trata de Personas, una red de hermanas católicas y defensores. Se dirigió a Thune y Schumer, y vinculó la Sección 604 directamente con los riesgos de trata y lavado de dinero.

"Estamos particularmente preocupados de que ciertas disposiciones bajo la Sección 604 puedan crear exenciones amplias y ambigüedades regulatorias que puedan hacer más difícil monitorear responsablemente la actividad financiera ilícita vinculada a la trata, el crimen organizado, la explotación infantil, la evasión de sanciones y otras formas de abuso", escribió la alianza.

Apoyo de la industria y la justificación de Wyden

Gran parte de la industria de las criptomonedas apoya la sección, como informó previamente Cryptopolitan. Los defensores dicen que brinda claridad legal a los desarrolladores de software y evita que la innovación se traslade al extranjero.

En su carta, Wyden dijo que la disposición alinearía la política entre el Departamento de Justicia y la Red de Aplicación de Delitos Financieros. El objetivo, dijo, es concentrar recursos en las personas que operan negocios de transmisión de dinero sin licencia, no en los codificadores ordinarios.

"La disposición también incluye una excepción de sentido común que cualquier desarrollador no custodio que se encuentre transfiriendo o utilizando fondos originados de actividad ilícita no está protegido, asegurando que los malos actores aún puedan ser responsabilizados mientras se evita la consecuencia no intencionada de tratar mal a los desarrolladores de software neutrales como intermediarios financieros", escribió Wyden.

La lucha sobre BRCA es ahora una de las piezas más grandes sin resolver del Acto de Claridad. Los legisladores también están estancados sobre si se necesitan nuevas reglas de ética para los funcionarios con vínculos con criptomonedas, incluido el presidente Donald Trump. El tiempo es corto. El Congreso deja Washington en agosto, y las elecciones de noviembre se acercan.