الديمقراطي وايدن ينحاز لصناعة العملات المشفرة في مواجهة قانون BRCA، الذي يصبح نقطة الحسم في قانون الوضوح

أرسل السيناتور رون وايدن، الديمقراطي عن ولاية أوريغون، رسالة هذا الأسبوع إلى زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون وزعيم الأقلية الديمقراطية تشارلز شومر. ومطلبه: الإبقاء على القسم 604 في المسودات المستقبلية لقانون الوضوح.

القسم المثير للجدل هو قانون اليقين التنظيمي لتقنية البلوكشين، المعروف باسم BRCA.

بدأ قانون BRCA كمشروع قانون مستقل. ثم تم دمجه لاحقاً في قانون الوضوح الأكبر، وأصبح منذ ذلك الحين أحد أصعب النقاط العالقة بينما يحاول المشرعون دفع تشريعات العملات المشفرة قدماً.

تخلق هذه التدابير ملاذًا آمنًا للمطورين الذين لا يحتفظون بأموال العملاء أو يتحكمون فيها. تنص بوضوح على أن هؤلاء المطورين لا ينبغي اعتبارهم ناقلين للأموال. قدم السيناتور Cynthia Lummis، R-Wyo., المشروع الأصلي في وقت سابق من هذا العام. Wyden هو المروج الوحيد له.

"إن السياسة الذكية ستُمكّن إنفاذ القانون من أداء مهامه وتسهل الابتكار في الوقت نفسه،" كتب وايدن في الرسالة، التي اطلعت عليها ذا بلوك. "ومع استمرار مجلس الشيوخ في النظر في قانون الوضوح، أحثكم على تضمين قانون اليقين التنظيمي لتقنية البلوكشين في أي حزمة تشريعية."

تزايد الضغط من أجهزة إنفاذ القانون

تراكمت الضغوط على القسم 604 في يونيو. أرسلت تحالفات منفصلة رسائل تثير مخاوف بشأن ملاذ المطور الآمن. قالت مجموعات إنفاذ القانون إن مخاوفهم الرئيسية لم يتم معالجتها. ذهبت شبكة الكاثوليك لمكافحة الاتجار بالبشر إلى أبعد من ذلك، مطالبة قادة مجلس الشيوخ بإعادة صياغة القسم قبل أن يتقدم المشروع.

جاءت الرسالة الأولى من مجموعات تمثل أكثر من 70,000 مدعي عام ووكيل شرطة وضابط شرطة. وقع على الرسالة الجمعية الوطنية للمدعين العامين، NAAUSA، الرابطة الدولية لرؤساء الشرطة، وجمعية الوكلاء الوطنيين. أرسلت إلى المدعي العام بالنيابة Todd Blanche ومستشار البيت الأبيض للعملات المشفرة Patrick Witt. حذرت الرسالة من أن الإعفاءات الواسعة يمكن أن تحمي الأشخاص الذين يساعدون في نقل الأموال غير المشروعة.

"يجب ألا يأتي اليقين التنظيمي على حساب المساءلة والشفافية وحماية الضحايا أو السلامة العامة،" جاء في الرسالة. وقالت المجموعات إن المشكلة لا تقتصر على القسم 604. وجادلت بأن أجزاء أخرى من قانون الوضوح قد تضعف الشفافية وتترك ثغرات في ضمانات مكافحة غسل الأموال التي يعتمد عليها إنفاذ القانون.

جاءت الرسالة الثانية من تحالف إنهاء الاتجار بالبشر، وهو شبكة من الراهبات الكاثوليكيات والمدافعات. ووجهت إلى ثون وشومر، وربطت القسم 604 مباشرة بمخاطر الاتجار وغسل الأموال.

"نحن قلقون بشكل خاص من أن بعض الأحكام الواردة في القسم 604 قد تخلق استثناءات واسعة وغموضاً تنظيمياً قد يجعل من الصعب مراقبة الأنشطة المالية غير المشروعة المرتبطة بالاتجار والجريمة المنظمة واستغلال الأطفال وتجاوز العقوبات وأشكال أخرى من الإساءة بشكل مسؤول،" كتبت التحالف.

دعم الصناعة ومبررات وايدن

تدعم جزء كبير من صناعة العملات المشفرة القسم كما أفادت Cryptopolitan سابقًا. يقول المؤيدون إنه يمنح مطوري البرمجيات وضوحًا قانونيًا ويمنع الابتكار من الانتقال إلى الخارج.

في رسالته، قال وايدن إن الحكم سيوائم بين سياسة وزارة العدل وشبكة إنفاذ الجرائم المالية. والهدف، كما قال، هو توجيه الموارد نحو الأشخاص الذين يديرون شركات تحويل أموال غير مرخصة، وليس نحو المبرمجين العاديين.

"يشمل الحكم أيضاً استثناءً عملياً ينص على أن المبرمجين غير الحائزين للأموال الذين يُثبت أنهم ينقلون أو يستخدمون أموالاً ناتجة عن أنشطة غير مشروعة لا يتمتعون بالحماية، مما يضمن بقاء الجهات الفاعلة السيئة خاضعة للمساءلة مع تجنب العواقب غير المقصودة المتمثلة في معاملة المبرمجين المحايديين للبرمجيات كوسطاء ماليين،" كتب وايدن.

أصبحت المعركة حول قانون BRCA الآن واحدة من أكبر القطع غير المحسومة في قانون الوضوح. كما علق المشررون حول ما إذا كانت هناك حاجة إلى قواعد أخلاقية جديدة للمسؤولين ذوي الصلات بالعملات المشفرة، بما في ذلك الرئيس دونالد ترامب. الوقت ضيق. يغادر الكونغرس واشنطن في أغسطس، وتقترب انتخابات نوفمبر.