Le démocrate Wyden se range du côté de l'industrie crypto sur la BRCA alors qu'elle devient le combat décisif de la Clarity Act

Le sénateur Ron Wyden, le démocrate de l'Oregon, a envoyé une lettre cette semaine au leader de la majorité au Sénat, John Thune, et au leader de la minorité démocrate, Charles Schumer. Sa demande : maintenir l'article 604 dans les futures versions du Clarity Act.

La section contestée est le Blockchain Regulatory Certainty Act, connu sous le nom de BRCA.

Le BRCA a commencé comme un projet de loi indépendant. Il a ensuite été intégré au plus vaste Clarity Act, et est depuis devenu l'un des points de blocage les plus difficiles alors que les législateurs tentent de faire avancer la législation sur les cryptomonnaies.

La mesure crée un havre de sécurité pour les développeurs qui ne détiennent ni ne contrôlent les fonds des clients. Elle stipule clairement que ces développeurs ne doivent pas être considérés comme des transmetteurs d'argent. La sénatrice Cynthia Lummis, R-Wyo., a présenté le projet de loi original plus tôt cette année. Wyden est son seul cosponsor.

« Une politique intelligente donnera aux forces de l'ordre les moyens d'accomplir leur travail et favorisera l'innovation en même temps », a écrit Wyden dans la lettre, vue par The Block. « Alors que le Sénat continue d'examiner le Clarity Act, je vous exhorte à inclure le Blockchain Regulatory Certainty Act dans tout paquet législatif. »

La pression s'intensifie de la part des forces de l'ordre

La pression sur la section 604 s'est intensifiée en juin. Deux coalitions distinctes ont envoyé des lettres soulevant des préoccupations concernant le havre de sécurité pour les développeurs. Les groupes de forces de l'ordre ont déclaré que leurs principales inquiétudes n'avaient pas été adressées. Le réseau catholique anti-traite est allé plus loin, demandant aux dirigeants du Sénat de retravailler la section avant que le projet de loi ne progresse.

La première lettre provenait de groupes représentant plus de 70 000 procureurs, shérifs et policiers. Les signataires incluaient l'Association nationale des procureurs de district, NAAUSA, l'Association internationale des chefs de police et l'Association nationale des shérifs. Elle a été adressée au procureur général par intérim Todd Blanche et au conseiller crypto de la Maison Blanche Patrick Witt. La lettre a averti que des exemptions larges pourraient protéger les personnes qui aident à déplacer de l'argent illicite.

« La certitude réglementaire ne devrait pas se faire au détriment de la responsabilité, de la transparence, de la protection des victimes ou de la sécurité publique », indiquait la lettre. Les groupes ont déclaré que le problème ne se limitait pas à l'article 604. D'autres parties du Clarity Act, ont-ils fait valoir, pourraient affaiblir la transparence et laisser des lacunes dans les sauvegardes de lutte contre le blanchiment d'argent sur lesquelles s'appuient les forces de l'ordre.

La deuxième lettre provenait de l'Alliance to End Human Trafficking, un réseau de sœurs catholiques et de défenseurs des droits. Elle a été adressée à Thune et Schumer, et liait directement l'article 604 aux risques de traite des êtres humains et de blanchiment d'argent.

« Nous sommes particulièrement préoccupés par le fait que certaines dispositions de l'article 604 pourraient créer de larges exceptions et des ambiguïtés réglementaires qui pourraient rendre plus difficile le suivi responsable des activités financières illicites liées à la traite, au crime organisé, à l'exploitation des enfants, à l'évasion des sanctions et à d'autres formes d'abus », a écrit l'alliance.

Soutien de l'industrie et raisonnement de Wyden

Une grande partie de l'industrie crypto soutient la section, comme rapporté précédemment par Cryptopolitan. Les partisans disent qu'elle donne une clarté juridique aux développeurs de logiciels et empêche l'innovation de se déplacer à l'étranger.

Dans sa lettre, Wyden a déclaré que la disposition alignerait la politique entre le Département de la Justice et le Financial Crimes Enforcement Network. L'objectif, a-t-il dit, est de concentrer les ressources sur les personnes exploitant des entreprises de transmission d'argent non autorisées, et non sur les codeurs ordinaires.

« La disposition comprend également une exception de bon sens selon laquelle tout développeur non custodial reconnu comme transférant ou utilisant des fonds provenant d'activités illicites n'est pas protégé, garantissant que les mauvais acteurs peuvent toujours être tenus responsables tout en évitant la conséquence involontaire de traiter les développeurs de logiciels neutres comme des intermédiaires financiers », a écrit Wyden.

Le combat autour du BRCA est désormais l'un des plus grands points non résolus du Clarity Act. Les législateurs sont également bloqués sur la question de savoir si de nouvelles règles déontologiques sont nécessaires pour les fonctionnaires ayant des liens avec les cryptomonnaies, y compris le président Donald Trump. Le temps presse. Le Congrès quitte Washington en août, et les élections de novembre approchent.