Der Demokrat Wyden stellt sich im Streit um BRCA auf die Seite der Kryptoindustrie, da dieser zum entscheidenden Kampf für den Clarity Act wird

Der demokratische Senator Ron Wyden aus Oregon sandte diese Woche einen Brief an den Mehrheitsführer im Senat, John Thune, und den demokratischen Fraktionsvorsitzenden im Senat, Charles Schumer. Seine Bitte: Paragraph 604 soll in künftigen Entwürfen des Clarity Act beibehalten werden.

Der umstrittene Abschnitt ist der Blockchain Regulatory Certainty Act, kurz BRCA.

Der BRCA-Gesetzentwurf begann als eigenständiger Gesetzesentwurf. Später wurde er in den umfassenderen Clarity Act integriert und hat sich seither zu einem der größten Streitpunkte entwickelt, wenn Gesetzgeber versuchen, die Kryptogesetzgebung voranzutreiben.

Die Maßnahme schafft einen Schutzraum für Bauträger, die keine Kundengelder verwalten oder kontrollieren. Sie legt klar fest, dass diese Bauträger nicht als Geldtransferunternehmen gelten sollen. Senatorin Cynthia Lummis (Republikanerin aus Wyoming) brachte den ursprünglichen Gesetzentwurf Anfang des Jahres ein. Wyden ist der einzige Mitunterzeichner.

„Eine kluge Politik wird die Strafverfolgungsbehörden in die Lage versetzen, ihre Aufgaben zu erfüllen und gleichzeitig Innovationen zu fördern“, schrieb Wyden in dem Brief, der The Block vorliegt. „Während der Senat die Beratungen zum Clarity Act fortsetzt, bitte ich Sie dringend, den Blockchain Regulatory Certainty Act in jedes Gesetzespaket aufzunehmen.“

Der Druck seitens der Strafverfolgungsbehörden wächst

Der Druck auf Paragraph 604 nahm im Juni zu. Zwei unabhängige Koalitionen äußerten in Briefen Bedenken hinsichtlich der Schutzregelung für Bauträger. Strafverfolgungsbehörden gaben an, ihre Hauptsorgen seien nicht berücksichtigt worden. Das katholische Netzwerk gegen Menschenhandel ging noch weiter und forderte die Senatsführung auf, den Paragraphen zu überarbeiten, bevor der Gesetzentwurf weiter behandelt wird.

Der erste Brief stammte von Verbänden, die über 70.000 Staatsanwälte, Sheriffs und Polizisten vertreten. Zu den Unterzeichnern gehörten die National District Attorneys Association, NAAUSA, die International Association of Chiefs of Police und die National Sheriffs' Association. Er ging an den amtierenden Justizminister Todd Blanche und den Krypto-Berater des Weißen Hauses, Patrick Witt. In dem Brief wurde davor gewarnt, dass weitreichende Ausnahmeregelungen Personen schützen könnten, die bei der Geldwäsche helfen.

„Rechtssicherheit darf nicht auf Kosten von Verantwortlichkeit, Transparenz, Opferschutz oder öffentlicher Sicherheit gehen“, heißt es in dem Schreiben. Die Gruppen erklärten, das Problem beschränke sich auch nicht auf Abschnitt 604. Andere Teile des Clarity Act könnten ihrer Ansicht nach die Transparenz schwächen und Lücken in den Geldwäschebekämpfungsmaßnahmen hinterlassen, auf die sich die Strafverfolgungsbehörden stützen.

Der zweite Brief stammte von der Alliance to End Human Trafficking, einem Netzwerk katholischer Ordensschwestern und Aktivisten. Er war an Thune und Schumer gerichtet und stellte einen direkten Zusammenhang zwischen Paragraph 604 und den Risiken von Menschenhandel und Geldwäsche her.

„Wir sind besonders besorgt darüber, dass bestimmte Bestimmungen des Abschnitts 604 weitreichende Ausnahmen und regulatorische Unklarheiten schaffen könnten, die es erschweren, illegale Finanzaktivitäten im Zusammenhang mit Menschenhandel, organisierter Kriminalität, Kindesausbeutung, Umgehung von Sanktionen und anderen Formen des Missbrauchs verantwortungsvoll zu überwachen“, schrieb das Bündnis.

Unterstützung aus der Industrie und Wydens Begründung

Wie berichtete, Cryptopolitan . Befürworter argumentieren, er schaffe Rechtssicherheit für Softwareentwickler und verhindere, dass Innovationen ins Ausland abwandern. bereits unterstützt ein Großteil der Kryptoindustrie diesen Abschnitt

In seinem Schreiben erklärte Wyden, die Bestimmung würde die Vorgehensweise des Justizministeriums und des Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) angleichen. Ziel sei es, die Ressourcen auf Betreiber unlizenzierter Geldtransfergeschäfte zu konzentrieren, nicht auf gewöhnliche Programmierer.

„Die Bestimmung enthält auch eine vernünftige Ausnahme, wonach Entwickler, die nicht als Verwahrer fungieren und Gelder aus illegalen Aktivitäten transferieren oder verwenden, nicht geschützt sind. Dadurch wird sichergestellt, dass Übeltäter weiterhin zur Rechenschaft gezogen werden können, während gleichzeitig die unbeabsichtigte Folge vermieden wird, neutrale Softwareentwickler als Finanzintermediäre zu missverstehen“, schrieb Wyden.

Der Streit um BRCA ist mittlerweile einer der größten ungelösten Punkte des Clarity Act. Auch die Frage, ob neue Ethikregeln für Amtsträger mit Verbindungen zur Krypto-Szene, darunterdent Donald Trump, erforderlich sind, spaltet die Abgeordneten. Die Zeit drängt. Der Kongress verlässt Washington im August, und die Wahlen im November rücken näher.