美国SEC启动‘加密工作组’网站

美国证券交易委员会（SEC）刚刚启动了其新的加密工作组网站。 该平台今天正式开放，邀请公众意见，因为SEC试图解开多年来加密监管中的混乱和法律僵局。

该网站紧随SEC主席加里·根斯勒在特朗普亲加密政府下的被迫离职之后推出，这对于过去四年坚决反加密的机构来说是一个巨大的方向转变。

修复加里·根斯勒的“烂摊子”

该网站是一个活跃的反馈渠道。任何人——从开发人员到投资者——都可以请求会面或提交书面意见。公开评论将发布在SEC网站上，除非标记为机密。但不要混淆：这不是提交吹哨人举报或投诉的地方。

所有投诉应通过其专用的在线表格或邮寄到华盛顿特区SEC的投诉中心提交。该工作组的主要目标是清理“加密妈妈”海丝特·佩因斯（SEC委员，也是该倡议的新领导人）描述的SEC多年来所处的“混乱、漫无目的的加密公路旅行”。

“我们拒绝使用我们拥有的工具，过于频繁地踩下执法刹车，并将行业拖入一条没有明确目的地的蜿蜒道路，”海丝特说。

她将责任归咎于SEC让公司悬而未决，迫使许多公司要么关闭，要么花费数年时间在法律诉讼中。“许多案件仍处于诉讼中。许多规则仍停留在提案阶段。清理这个烂摊子需要时间。”

工作组将与其他监管机构、国会和国际机构合作，明确区分证券和非证券。他们计划在不扼杀创新的情况下为加密项目提供法律清晰度。

海丝特称这是一种平衡：“我们希望有一个目的地，让建设者可以无所畏惧地实验，但让欺诈者无处藏身。”

监管重点：工作组将首先处理什么

首先，工作组将专注于定义哪些加密资产符合证券资格。SEC多年来对此含糊其辞，让项目猜测它们是否合法合规。海丝特承诺，她的团队将为不同的代币和硬币提供法律分类，因为它们毕竟并不完全相同，同时与其他监管机构如FDIC和CFTC合作，以避免她所说的“监管过度”。

接下来，他们将解决代币发行者的临时救济问题。工作组正在探索一个系统，代币项目可以提供更新的披露并在没有立即法律审查的情况下运营。“我们在考虑追溯性救济，”海丝特说。“只要他们提供准确的信息并同意合作，他们就可以免受执法行动。”

他们还在重新审视注册的代币发行。现有的框架如Regulation A和众筹规则可能会进行调整，以使加密初创公司更容易合法筹集资金。工作组甚至考虑修改特殊目的经纪交易商规则，这些规则迄今为止 largely 无效。“我们需要允许经纪商处理证券和非证券的规则，”海丝特补充道。

关于投资顾问的托管解决方案，工作组计划制定一个框架，让顾问可以安全地持有加密资产而无需法律复杂化，这对于经常难以找到合规托管选项的机构投资者来说是一个大问题。

海丝特还在她的新闻声明中表示，SEC的加密工作组正在制定关于加密借贷和质押计划如何在美國证券法下运作的指导方针。

SEC还在审查加密ETF和其他交易所交易产品。工作组将为批准或拒绝申请提供透明的标准，甚至可能考虑允许ETF内的质押。“我们试图现代化框架以匹配市场的实际运作方式，”海丝特解释道。

由于许多加密项目在国际上运营，工作组还在考虑跨境沙盒——临时的实验环境，开发人员可以在其中测试项目而无需面临立即的监管挑战。

赫斯特表示，国际合作至关重要。“我们并非闭门造车。我们将与全球各地的监管机构合作，以应对跨境风险与机遇。”她说。

但不要指望美国证券交易委员会（SEC）会给人开绿灯。赫斯特警告称，该机构将严厉打击无视法律要求的项目，即使在沙盒环境中也不例外。“我们不会认可任何代币、硬币或产品。SEC没有‘批准印章’。”她说，“人们可以购买他们想要的任何东西，但当价格崩盘时，别指望我们会出手救助。”

随着工作小组构建其框架，赫斯特明确表示，SEC的主要重点仍将放在投资者保护和市场诚信上。“我们一边在高速公路上疾驰，一边重写规则手册。”她承认，“但至少现在，我们有了地图。”