Die US-Börsenaufsichtsbehörde SEC hat die Website ihrer neuen Crypto Task Force freigeschaltet. Die Plattform ging heute offiziell an den Start und lädt die Öffentlichkeit zur Stellungnahme ein, während die SEC versucht, die seit über einem Jahrzehnt bestehende Verwirrung und den rechtlichen Stillstand bei der Kryptoregulierung aufzulösen.
Die Website erscheint kurz nach dem erzwungenen Rücktritt von SEC-Chef Gary Gensler unter der kryptofreundlichen Regierung von Präsident dent und stellt eine massive Kursänderung für die Behörde dar, die in den letzten vier Jahren vehement gegen Kryptowährungen eingestellt war.
Gary Genslers „Chaos“ beseitigen
Die Website dient als aktiver Feedbackkanal. Jeder – von Entwicklern bis zu Investoren – kann Besprechungen anfragen oder schriftliche Anmerkungen einreichen. Öffentliche Kommentare werden auf der Website der SEC veröffentlicht, sofern sie nicht als vertraulichdent. Aber Achtung: Dies ist nicht der richtige Ort, um Hinweise oder Beschwerden von Whistleblowern einzureichen.
Alle Beschwerden sollten über das dafür vorgesehene Online-Formular oder per Post an das Beschwerdezentrum der SEC in Washington, D.C., gerichtet werden. Hauptziel dieser Task Force ist es, das zu bereinigen, was Hester Peirce, SEC-Kommissarin und neue Leiterin der Initiative, als den „chaotischen, ziellosen Krypto-Roadtrip“ bezeichnete, auf dem sich die SEC seit Jahren befindet.
„Wir haben uns geweigert, die uns zur Verfügung stehenden Mittel einzusetzen, haben zu oft die Notbremse gezogen und die Branche auf einen verschlungenen Weg ohne klares Ziel geführt“, sagte .
Sie warf der SEC vor, Unternehmen im Stich gelassen zu haben, wodurch viele gezwungen waren, entweder ihren Betrieb einzustellen oder jahrelange Rechtsstreitigkeiten zu führen. „Viele Fälle sind noch immer anhängig. Viele Regelungen stecken noch im Entwurfsstadium fest. Es wird Zeit brauchen, dieses Chaos zu beseitigen.“
Die Arbeitsgruppe wird mit anderen Regulierungsbehörden, dem Kongress und internationalen Organisationen zusammenarbeiten, um klare Grenzen zwischen Wertpapieren und Nicht-Wertpapieren zu ziehen. Sie plant, Kryptoprojekten Rechtssicherheit zu geben, ohne Innovationen zu behindern.
Hester nannte es einen Balanceakt: „Wir wollen einen Ort, an dem Bauherren ohne Angst experimentieren können, an dem Betrüger aber keinen Zufluchtsort haben.“
Regulierungsschwerpunkt: Was die Task Force zuerst angehen wird
Zunächst wird sich die Arbeitsgruppe darauf konzentrieren, zu defi, welche Krypto-Assets als Wertpapiere gelten. Die SEC hat sich diesbezüglich jahrelang unklar verhalten, sodass Projekte im Unklaren darüber gelassen wurden, ob sie den rechtlichen Bestimmungen entsprechen. Hester versprach, dass ihr Team eine rechtliche Klassifizierung für verschiedene Token und Coins finden werde, die für alle gleichermaßen zutrifft, da diese schließlich nicht alle gleich seien. Gleichzeitig werde man mit anderen Regulierungsbehörden wie der FDIC und der CFTC zusammenarbeiten, um eine, wie sie es nennt, „übermäßige Regulierung“ zu vermeiden
Als Nächstes werden sie sich mit vorübergehenden Erleichterungen für Token-Emittenten befassen. Die Arbeitsgruppe prüft ein System, in dem Token-Projekte aktualisierte Offenlegungen vornehmen und ohne sofortige rechtliche Überprüfung operieren können. „Wir denken über eine rückwirkende Erleichterung nach“, sagte Hester. „Solange sie korrekte Informationen bereitstellen und zur Kooperation bereit sind, sind sie vor behördlichen Maßnahmen geschützt.“
Sie prüfen außerdem registrierte Token-Angebote erneut. Bestehende Rahmenbedingungen wie die Regulation A und die Crowdfunding-Regeln könnten angepasst werden, um Krypto-Startups die legale Kapitalbeschaffung zu erleichtern. Die Task Force erwägt sogar Änderungen an den Regeln für spezialisierte Broker-Dealer, die sich bisher als weitgehend wirkungslos erwiesen haben. „Wir brauchen Regeln, die es Brokern erlauben, sowohl Wertpapiere als auch andere Finanzprodukte zu handeln“, fügte Hester hinzu.
Zum Thema Verwahrungslösungen für Anlageberater plant die Arbeitsgruppe die Entwicklung eines Rahmens, der es Beratern ermöglicht, Krypto-Assets sicher und ohne rechtliche Komplikationen zu halten. Dies stellt ein großes Problem für institutionelle Anleger dar, die oft Schwierigkeiten haben, konforme Verwahrungsoptionen zu finden.
Hester erklärte in ihrer Presseerklärung außerdem, dass die Krypto-Taskforce der SEC an Leitlinien arbeite, wie Krypto-Kredit- und Staking-Programme den US-Wertpapiergesetzen unterliegen sollten.
Die SEC prüft derzeit auch Krypto-ETFs und andere börsengehandelte Produkte. Die Task Force wird transparente Kriterien für die Genehmigung oder Ablehnung von Anträgen festlegen und möglicherweise sogar Staking innerhalb von ETFs zulassen. „Wir versuchen, den Rahmen zu modernisieren, damit er der tatsächlichen Funktionsweise der Märkte entspricht“, erklärte Hester.
Da viele Kryptoprojekte international tätig sind, erwägt die Task Force auch grenzüberschreitende Sandboxes – temporäre experimentelle Umgebungen, in denen Entwickler Projekte testen können, ohne unmittelbaren regulatorischen Herausforderungen ausgesetzt zu sein.
Hester betonte die Wichtigkeit internationaler Zusammenarbeit. „Wir agieren nicht isoliert. Wir werden mit Regulierungsbehörden weltweit zusammenarbeiten, um grenzüberschreitende Risiken und Chancen zu bewältigen“, sagte sie.
Aber erwarten Sie nicht, dass die SEC irgendjemandem einen Freifahrtschein ausstellt. Hester warnte, die Behörde werde hart gegen Projekte vorgehen, die rechtliche Vorgaben missachten, selbst in Testumgebungen. „Wir empfehlen keine Token, Coins oder Produkte. Es gibt kein Gütesiegel der SEC“, sagte sie. „Die Leute können kaufen, was sie wollen, aber sie können nicht erwarten, dass wir sie retten, wenn die Preise einbrechen.“
Während die Arbeitsgruppe ihren Rahmen erarbeitet, stellte Hester klar, dass der Hauptfokus der SEC weiterhin auf dem Anlegerschutz und der Marktintegrität liegen wird. „Wir schreiben die Regeln quasi im laufenden Betrieb neu“, räumte sie ein. „Aber zumindest haben wir jetzt eine Karte.“
