特朗普总统解除对俄罗斯能源和北溪管道的制裁

唐纳德·特朗普总统已正式解除对俄罗斯北溪2号管道及其他欧洲俄罗斯能源项目的制裁，重启了一场曾定义他第一任期的战斗。 

这一决定出自白宫闭门讨论，旨在为俄罗斯和乌克兰之间潜在的和平协议建立势头，据 Politico报道。参与该计划的官员证实，谈判包括对管道制裁和其他冻结的俄罗斯资产采取直接行动。

这一变化是巨大的。它逆转了一项多年的美国政策，该政策最初由特朗普本人发起，随后在2021年初被乔·拜登总统豁免，并在2022年弗拉基米尔·普京发动对乌克兰的全面入侵后恢复。

北溪2号管道穿越波罗的海，将俄罗斯气田与德国连接起来，自2022年爆炸摧毁其两条管道之一以来，该项目已陷入停滞。

特朗普团队起草解除制裁计划

特朗普的特使Steve Witkoff一直在极力推动。参与讨论的官员表示，Witkoff命令他的团队整理出所有针对俄罗斯的能源相关制裁清单。

维特科夫声称与普京关系友好，希望解除所有制裁。但这一努力进展并不顺利。虽然特朗普希望达成协议，但他的一些团队成员并不买账。特朗普国务卿马可·鲁比奥表示，他尚未与任何人讨论过解除对俄制裁的问题。

“这是错误的。我们双方都没有就作为与乌克兰和平协议一部分解除对俄制裁进行过任何对话，”鲁比奥在与维特科夫的联合声明中说。“这完全是《政客》（POLITICO）这家三流媒体不负责任的虚假报道。如果他们还有一点新闻职业道德，就应该完全撤回这篇虚构的文章。”

尽管公开否认，但特朗普官员预计将参加上周三在伦敦举行的和平谈判，但在最后一刻取消了。该会议计划包括美国的主要提案：承认俄罗斯2014年吞并克里米亚，以及解除制裁。乌克兰立即拒绝了这两项提案。

虽然维特科夫正在起草政策，但白宫的其他人正试图阻止它。担任内政部长并领导能源主导委员会的伯古姆（Doug Burgum）据报反对这一做法。

鲁比奥也在试图减缓这一推动力度。一位官员表示：“这不像烤箱里的蛋糕正在烘烤，尽管配料正在组装。”

管道投资者在全球价格悬而未决时寻求利润

stakes 不仅仅是政治性的。恢复北溪2号或北极LNG 2的运营可能会冲击全球天然气市场。仍在受美国制裁的北极LNG 2，如果获准运营，每年可运输1320万吨天然气。

S&P Global Commodity Insights的执行总监Laurent Ruseckas警告说：“如果你把俄罗斯天然气带回市场，这将减少潜在买家对美国LNG的需求。”这意味着像Cheniere Energy这样的美国出口商将再次与俄罗斯供应商正面竞争。

战争爆发后，美国天然气行业在欧洲取得了重大进展。但现在，能源公司正受到关税、钢铁进口成本以及特朗普团队模糊的贸易政策的困扰。几家已经开始了缩减扩张计划。

幕后，私人玩家正在为利润定位。Monte Valley Partners的首席执行官Stephen Lynch正在大力游说。Lynch有收购陷入困境的俄罗斯能源资产的历史。2007年，他收购了前尤科斯帝国的一部分。最近，据报道他购买了受美国制裁压力的俄罗斯联邦银行（SberBank）瑞士分公司。

前情报官员、普京的长期朋友Matthias Warnig也在美国投资者的帮助下试图恢复管道运营。Warnig受到制裁，但他通过美国商业联系人联系了特朗普的团队。据《政客》报道，他的计划与Lynch的计划不同，涉及另一组投资者。

北溪2号的一条管道仍在运行。另一条在2022年9月的爆炸中被摧毁，该爆炸还损坏了北溪1号的两条管道。调查正在进行中。当Lynch去年试图介入管道时，拜登团队并不在意。