特朗普希望改变美国对全球AI芯片供应的限制

唐纳德·特朗普总统正在重写谁可以获得美国顶级AI芯片的规则，而且他是按自己的方式行事。据路透社周三报道，新的白宫正瞄准拜登时代的一项法规，该法规将国家分为三组，每组获得先进半导体的权限不同。

这项规则由商务部于1月发布，旨在将高性能AI芯片保留在美国盟友手中，远离华盛顿不信任的国家。现在，特朗普想要彻底推翻这一切。

该规则的正式名称是《人工智能扩散框架》。它在拜登离任前一周推出。美国公司必须从5月15日起遵守。目前，17个国家加上台湾属于第一梯队，它们可以无限制地获得最佳芯片。

第二梯队包括约120个国家，限制了它们可以购买的芯片数量。第三梯队完全禁止中国、俄罗斯、伊朗、 朝鲜, 和其他几个国家。

特朗普团队计划用许可制度取代梯队制度

作为替代，特朗普政府正在进行全面改革。计划是用国对国许可协议取代梯队结构。想法是放弃全球准入梯队，利用美国芯片出口作为直接贸易谈判中的筹码。

在特朗普第一任期领导商务部的前商务部长威尔伯·罗斯确认了这一方向。威尔伯周二表示：“有一些声音推动消除梯队制度。”“我认为这仍在进行中。”他补充说，国与国之间的协议是正在考虑的选择之一。

该计划符合特朗普的外交政策风格。他不依赖大型联盟或 blanket 规则，而是倾向于达成个别交易。这一变化将使华盛顿能够在其他贸易谈判中将芯片准入作为施压点。

现任商务部长霍华德·卢特尼克已在3月的一次会议上公开表示，他希望将出口管制纳入美国贸易谈判中。

但还有更多。新计划还可能缩小无需许可即可允许的芯片订单限制。目前，任何低于1,700个英伟达H100芯片的销售只需报告，无需特别批准。但这可能会改变。

一位参与此事的政府官员表示，正在考虑的新门槛是500个芯片。如果发生这种情况，更多订单将触发许可要求，使美国对离开该国的产品拥有更多控制权。

业界、立法者和特朗普盟友希望迅速改变

当前的规则不仅受到特朗普的攻击。科技行业和一些共和党参议员也在猛烈抨击它。甲骨文执行副总裁肯·格卢克认为梯队制度毫无意义。“我不惊讶他们会重新审视这一点，”肯 据报道 告诉路透社。

“以色列和也门都在第二梯队，”他补充道，指出该规则似乎不符合美国国家利益。肯不知道特朗普计划的细节，但表示变化显然即将到来。

当该法规于1月首次推出时，甲骨文和英伟达都提出了反对。他们警告说，该规则会产生反效果。通过切断与国家的联系，美国基本上会将全球业务拱手让给中国。随着市场上美国芯片减少，其他国家——尤其是那些被困在第二梯队的国家——可能会转向中国寻找更便宜的替代品。

共和党议员们也在表达同样的观点。4月中旬，七名参议员致函卢特尼克，要求撤销该规定。他们表示，该政策将迫使买家“转向中国不受监管的廉价替代品”。参议员们认为，该规定惩罚了那些原本可能愿意与美国合作的国家，仅仅因为它们不属于第一梯队。

这一切背后的推动力是特朗普提出的“使规则更强但更简单”的口号，这是他的官员们反复使用的一句话。但并非所有人都同意，取消分级制度实际上会让事情变得更简单。

一些专家担心，许可制度将更难管理，并可能导致延误和混乱。尽管如此，特朗普政府似乎决心加强对谁获得准入以及为何获得准入的控制。