建立国家 Bitcoin 储备短期内不太可能实现。一直推动美国政府持有 Bitcoin参议员辛西娅·卢米斯表示，各州可能会先于联邦政府采取行动。.
“我敢打赌，你会看到某个州比联邦政府更早建立 Bitcoin 战略储备，”卢米斯在纽约的一次加密货币会议上说道。“各州是创新的孵化器。”她指出，阿联酋和其他国家的主权财富基金已经开始购买 Bitcoin，而美国仍在摸索前进。.
各州拒绝 Bitcoin 储备法案。
卢米斯和特朗普于2024年7月在纳什维尔举行的一次加密货币活动上首次提出储备 Bitcoin 设想。今年1月，特朗普签署了一项行政命令，研究建立国家数字资产储备的可行性，但之后并未采取任何行动。.
“但有些事情有可能无需法律授权就能启动，”卢米斯说。“所以我们会看看白宫对此有何想法，然后希望能够加以完善。”
与此同时，各州政府已经在考虑建立自己的加密货币储备，但蒙大拿州、北达科他州、南达科他州和怀俄明州这四个州在过去一个月里都否决了这一想法。立法者们指出，加密货币的波动性和风险是他们阻止这些法案的主要原因。.
卢米斯所在的怀俄明州否决了一项专门投资 Bitcoin的法案，只有一名代表投了赞成票。尽管该法案未能通过，但据比特币法律网站 Bitcoin Laws）统计，目前已有24个州提出了战略性加密货币储备法案。.
卡托研究所金融监管研究主任詹妮弗·舒尔普表示，立法者仍然认为 Bitcoin 过于不稳定。“人们对 Bitcoin 以及所有数字资产的波动性普遍存在，这种看法不无道理，”舒尔普说。“我认为，即使数字资产环境持续向好，这个问题仍将持续存在。”
俄亥俄州和俄克拉荷马州继续前进
尽管一些州正在退缩，但其他州仍在尝试。在俄亥俄州，众议院和参议院都提出了建立 Bitcoin 储备的新法案。与特朗普有关联的去中心化金融 DeFi 项目World Liberty Financial的联合创始人蔡斯·赫罗（Chase Herro）也在推动建立 Bitcoin 储备基金。.
俄亥俄州区块链委员会执行董事安德鲁·伯奇尔为这一举措辩护道：“与任何传统投资相比，Bitcoin 在过去十年中的表现都是最好的资产。如果我们着眼于长期，波动性带来的风险就较小了。”
与此同时，俄克拉荷马州也在推进相关工作。一项 Bitcoin 储备法案本周刚刚获得该州政府监督委员会的通过。该法案能否获得足够的支持最终成为法律，还有待观察。.
特朗普的 Bitcoin 储备计划面临阻力
特朗普最初提出建立 Bitcoin 储备时，建议保留美国已持有的20万枚 Bitcoin 避免其被没收。然而，卢米斯希望政府购买100万枚 Bitcoin 作为战略储备。.
问题在于？大多数立法者并不了解 Bitcoin。“我们目前缺乏足够多的、具备相关知识的众议院和参议院议员，他们没有足够的信心来处理这个问题，”卢米斯说。“所以，这就是你们可以发挥作用的地方，直接与你们的参议员和众议员交谈。帮助他们理解 Bitcoin 是数字黄金。”
自特朗普1月份就职典礼前创下10.9万美元的历史高点以来，Bitcoin 已下跌20%。立法者们不愿将州政府资金投入这种波动性极大的资产，尤其是在传统储备金通常存放在债券等低风险资产的情况下。.
在南达科他州，一项提议将州财政收入的10%分配给 Bitcoin 法案在众议院投票中被否决。蒙大拿州的类似提案也遭到否决，41名议员投了反对票，59名议员投了赞成票。.
即使在国家层面，进展也不迅速。舒尔普表示，各州谨慎行事是合理的。“如果一个非常支持加密货币的国家政府都在花时间考虑建立 Bitcoin 战略储备，那么各州也应该这样做，而不是贸然行事。”
