美国两党参议员联手推进一项提案，该提案可能将加密货币市场的主要监管权移交给商品期货交易委员会（CFTC）。然而，此举被视为由行业推动，并得到特朗普政府暗中支持的转变。.
这份讨论稿由参议员约翰·布兹曼（共和党，阿肯色州）和科里·布克（民主党，新泽西州）提出。此时，数字资产市场正经历着巨大的动荡。过去30天里，加密货币累计市值已从4万亿美元跌至3.5万亿美元左右。同期， Bitcoin 价格下跌了近6%。.
参议员们力主限制美国证券交易委员会的权力
据报道，该草案将把大多数加密货币归类为数字商品而非证券。草案暗示，交易所和交易平台将受美国商品期货交易委员会（CFTC）而非美国证券交易委员会（SEC）的监管。这将为该领域的公司带来新的注册要求、信息披露规则和收费结构。
布克参议员认为这只是第一步，因为相关立法远未定论。与此同时，真正的挑战可能在于美国商品期货交易委员会（CFTC）处理新案件的能力。目前，该机构人手严重不足，仅有一名在职委员。卡罗琳·范成为五人委员会中唯一留任的成员。特朗普提名的CFTC前律师迈克·塞利格担任该机构负责人，目前仍在等待参议院的确认。
人员配备问题是这场政治斗争的关键所在。民主党人担心，如果将监管职责移交给美国商品期货交易委员会（CFTC），却不增加该机构的资源，加密货币将面临监管不力的局面。目前，加密货币市场正处于扩张阶段。.
另一方面，共和党人认为，与美国证券交易委员会（SEC）相比，美国商品期货交易委员会（CFTC）是一个更可预测、惩罚性更小的监管机构。.
报告法案回避了加密货币政策中最具争议的两个问题，即去DeFi和反洗钱执法。民主党人寻求对去中心化协议拥有明确的监管权，而共和党人则希望基本不触及这些协议。
加密货币行业游说活动加剧
自新政府入主白宫以来，游说活动已显著加剧。10月份，Coinbase、Circle和其他大型公司的管理人员频繁出入参议院办公室。这暗示，市场结构改革法案实际上已陷入停滞。即便所有共和党人都选择支持该法案，也至少需要七张民主党人的选票才能打破阻挠议事规则。目前，这一结果仍不明朗。
从草案来看，其重点不仅在于由谁来监管加密货币，更在于如何监管。据报道，该法案旨在保护个人对数字资产的自主保管权，允许个人直接持有和交易数字资产。但是，他们必须证明自己没有违反任何制裁或刑法。.
截至目前，参议院农业委员会尚未安排听证会，但草案已形成。加密货币市场对该草案反应平淡，过去24小时内累计上限仅下跌约1.5%。Bitcoin价格徘徊在10.5万美元下方，但年初至今仍上涨近12%。
