众议院以 417-3 的投票结果通过法案，要求 AI 数据中心为其自身电力付费

The H.R. 9340，被称为“纳税人保护法案”，已被 通过 美国众议院以 417-3 的投票结果于周三

通过。这是众议院通过的第一个处理数据中心扩张经济影响的法案。它要求州公用事业监管机构考虑那些消耗大量电力的企业是否应为其需求造成的增量基础设施成本买单。

争夺计算资源的大型科技公司和 AI 公司遭受的不仅仅是公用事业成本。如果更多州要求大负荷客户为其造成的基础设施扩张付费，美国数据中心的运营经济将会发生变化。

能源可用性、传输速度和资本成本在决定 AI 基础设施建在哪里时，正变得与芯片和资本一样重要。

联邦标准要求各州考虑，但不必采用

该立法将创建一个联邦标准，强制从大负荷消费者那里收取“全额增量成本”，用于服务他们所需的发电、输电或配电改进。该法律将要求公司在公用事业提供商进行这些投资之前提供财务担保。大负荷消费者是指在一个地点消耗至少 100 兆瓦能源的公司。

州当局必须采用该法规，但他们仍保留拒绝它的权利。专家指出，这种方法使框架过于薄弱；然而，该倡议的支持者认为，它将提供一个联邦基准，而不会推翻州的费率制定权。

该法案并未限制任何人的电费账单

该法案并未对电价施加限制，也不影响家庭账单。该法案的真正重点是确定谁为向巨大能源消费者提供服务买单。

众议院能源和商业委员会的资深民主党人 Frank Pallone 众议员（新泽西州）称该措施“不完美”，并表示它只解决了问题的一部分，据 Politico 报道。该法案现已移交参议院。

该立法紧随唐纳德·特朗普总统 3 月 4 日的“纳税人保护承诺”。Brookings 指出，亚马逊、谷歌、Meta、微软、OpenAI、Oracle 和 xAI 承诺确保新的电力供应，并覆盖与其数据中心相关的交付基础设施升级。然而，将这些承诺转化为可执行的保护措施，仍然在很大程度上取决于各州、公用事业公司和监管机构。

创纪录的需求遇上紧张的电网

压力已经可见。根据 EIA 的预测，2026 年电力销量将达到 4.135 万亿千瓦时的历史新高，部分由数据中心和工业生产支撑，而居民电价将达到每千瓦时 18.2 美分。ICF 进行的 分析发表在 Brookings 上，表明到 2030 年，居民关税可能会飙升 15% 至 40%，其中一些关税到 2050 年可能会翻倍。

加州大学 进行的一项 研究计算得出，到 2030 年，数据中心可能占美国总电力消耗的 11.8%，在可接受范围内。同时，FERC 指示六个区域电网运营商证明或改革大负荷关税，包括旨在防止成本转移和加快互联的措施。

正如 Cryptopolitan 此前报道的那样，PJM 容量成本与 2024 年生效的费率相比激增了约 1,038%，而俄亥俄州一家砖厂的月度容量费从 1,600 美元增加到 12,000 美元。数据中心现在负责 PJM 创纪录的 164 亿美元容量拍卖中的约 40%。

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利害关系超出了美国。普华永道 使用牛津经济研究院的模型估计，到 2050 年，全球数据中心资本支出可能达到 31.6 万亿美元，乐观情况下接近 50 万亿美元。普华永道表示，电力可用性将是决定投资去向的关键因素。

国际能源署 将电力供应和电网接入确定为 AI 扩张的核心约束，而 BCG 表示，地理位置、融资和计算成本正日益塑造 AI 经济。

让大负荷客户吸收更多的基础设施成本可能会减少对家庭和企业成本转移，同时提高某些项目的前期成本。因此，拥有丰富电力、更快连接和更低融资成本的地区可能会在吸引下一波 AI 基础设施方面获得优势。