Câmara vota 417-3 para fazer data centers de IA pagarem por sua própria energia
- A Câmara aprovou a Lei de Proteção aos Contribuintes por 417-3, exigindo que os reguladores estaduais considerem tornar grandes consumidores de eletricidade responsáveis pelos custos de infraestrutura gerados pela sua demanda.
- O padrão proposto aplica-se a clientes não residenciais com pelo menos 100 MW de demanda de pico em um único local e exige garantias financeiras antes que as concessionárias realizem as atualizações necessárias.
- Para data centers de IA, a adoção mais ampla de tais regras pode aumentar os custos iniciais dos projetos, ao mesmo tempo em que reduz o risco de que as despesas de expansão da rede sejam transferidas para outros clientes.
O H.R. 9340, que foi apelidado de Lei de Proteção do Contribuinte, tem sido passou pela Câmara dos Representantes dos EUA com um voto de 417-3 na quarta-feira.
Esta é a primeira lei aprovada pela Câmara que lida com as implicações econômicas da expansão dos data centers. Ela exige que os reguladores de utilities estaduais considerem se aqueles que consomem grandes quantidades de eletricidade devem cobrir os custos incrementais de infraestrutura criados por sua demanda.
Hiperscalers e empresas de IA disputando recursos de computação sofrerão não apenas com custos de utilities. Se mais estados exigirem que os clientes de grande carga paguem pela expansão de infraestrutura que causam, a economia de operar data centers nos Estados Unidos mudará.
Disponibilidade de energia, velocidade de transmissão e custos de capital estão se tornando tão importantes quanto chips e capital na determinação de onde a infraestrutura de IA é construída.
Um padrão federal que os estados devem considerar, mas não precisam adotar
A legislação criaria um padrão federal que obrigaria a cobrança de “custo incremental total” dos consumidores de grande carga pelas melhorias necessárias de geração, transmissão ou distribuição para atendê-los. A lei exigirá que as empresas forneçam garantias financeiras antes que os provedores de utilities façam esses investimentos. Consumidores de grande carga são empresas que consomem pelo menos 100 megawatts de energia em um único local.
As autoridades estaduais terão que adotar o regulamento, mas ainda reservam o direito de rejeitá-lo. Especialistas afirmam que essa abordagem torna o framework excessivamente fraco; no entanto, os apoiadores da iniciativa acham que fornecerá um benchmark federal sem substituir a autoridade de tarifação estadual.
A lei não limita a conta de energia de ninguém
A Lei não cria uma restrição nos preços da eletricidade nem influencia as contas das famílias. A verdadeira prioridade do ato é a identificação da entidade que paga pela prestação de serviços aos consumidores de energia em grande escala.
O representante Frank Pallone (D-N.J.), o democrata de maior ranking no Comitê de Energia e Comércio da Câmara dos Representantes, chamou a medida de “imperfeita” e disse que ela abordou apenas parte do problema, de acordo com Politico. A lei agora segue para o Senado.
A legislação segue o Compromisso de Proteção do Contribuinte de 4 de março do presidente Donald Trump. Brookings observa que Amazon, Google, Meta, Microsoft, OpenAI, Oracle e xAI se comprometeram a garantir nova energia e cobrir atualizações de infraestrutura de entrega associadas aos seus data centers. Transformar esses compromissos em proteção executável, no entanto, ainda depende fortemente dos estados, utilities e reguladores.
Demanda recorrente encontra uma rede sobrecarregada
A pressão já é observável. De acordo com as projeções da EIA, as vendas de eletricidade estarão em um recorde histórico de 4.135 bilhões de quilowatts-hora em 2026, apoiadas em parte por data centers e produção industrial, enquanto os preços residenciais alcançarão 18,2 centavos por quilowatt-hora. Uma análise conduzida pela ICF, publicada em Brookings, sugeriu que as tarifas residenciais poderiam aumentar 15% a 40% até 2030, e algumas delas podem dobrar até 2050.
Um estudo realizado pela Universidade da Califórnia calcula que os data centers podem representar 11,8% do consumo total de eletricidade nos EUA até 2030 dentro dos limites aceitáveis. Enquanto isso, a FERC instruiu seis operadores de rede regional a justificar ou reformar tarifas de grande carga, incluindo medidas destinadas a evitar a transferência de custos e acelerar a interconexão.
Como anteriormente relatado pela Cryptopolitan, os custos de capacidade do PJM aumentaram cerca de 1.038% em comparação com as taxas efetivas em 2024, enquanto a taxa mensal de capacidade de uma fabricante de tijolos de Ohio aumentou de US$ 1.600 para US$ 12.000. Os data centers tornaram-se responsáveis por cerca de 40% do leilão de capacidade sem precedentes do PJM, valendo US$ 16,4 bilhões.
Onde trilhões em capital de computação podem pousar
As apostas vão além dos EUA. PwC, usando modelagem da Oxford Economics, estima que o capex global de data centers pode atingir US$ 31,6 trilhões até 2050, com um potencial de alta plausível perto de US$ 50 trilhões. A PwC diz que a disponibilidade de energia será decisiva para determinar onde esse investimento vai.
A IEA identifica o fornecimento de eletricidade e o acesso à rede como restrições centrais na expansão da IA, enquanto a BCG diz que geografia, financiamento e custos de computação estão cada vez mais moldando a economia da IA.
Fazer os clientes de grande carga absorverem mais custos de infraestrutura pode reduzir a transferência de custos para famílias e empresas, ao mesmo tempo em que aumenta o custo inicial de alguns projetos. Regiões com energia abundante, conexões mais rápidas e custos de financiamento mais baixos podem, portanto, ganhar uma vantagem em atrair a próxima onda de infraestrutura de IA.
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Perguntas Frequentes
O que é a Lei de Proteção aos Contribuintes?
É o H.R. 9340, uma proposta de lei da Câmara dos EUA liderada pelos representantes Gabe Evans e Kathy Castor, que exigiria que os estados considerassem um padrão federal fazendo com que grandes consumidores de energia, como data centers, arcassem com o custo total de novas ampliações de geração e transmissão necessárias à sua demanda. Segundo o Politico, a lei não obriga os estados a adotarem o padrão nem impõe teto aos preços da eletricidade.
Como foi a votação na Câmara e quais são os próximos passos?
A Câmara aprovou a lei por 417-3 na quarta-feira, com todos os republicanos presentes e quase todos os democratas a favor, segundo o Politico. Agora, vai para o Senado, que tem cerca de três semanas de sessão antes das eleições intermediárias, e uma aprovação rápida exigiria um acordo de consentimento entre os senadores.
Por que os data centers estão elevando os custos de eletricidade?
A demanda dos data centers está impulsionando o consumo de eletricidade nos EUA a níveis recorde, o que a EIA espera atingir 4.135 bilhões de quilowatt-hora em 2026. O Brookings citou uma projeção da ICF de que as tarifas residenciais podem subir entre 15% e 40% até 2030 sem novas estruturas tarifárias que separem esses custos dos consumidores comuns.
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Micah Abiodun
Micah Abiodun faz bom uso de sua especialização em Engenharia e Gestão Ambiental (MSc) na Universidade de Tecnologia de Tallinn (TalTech) para refinar notícias sobre previsão de preços e conteúdo no Cryptopolitan. Agora em seu 7º ano no espaço de mídia cripto, ele cobre principais criptomoedas, altcoins, DeFi, stablecoins, tendências macroeconômicas e tecnologias emergentes.
