欧洲拟对乌克兰农产品恢复战前关税

欧盟正准备重新对乌克兰农产品实施关税和配额限制，这些限制是在三年前俄罗斯入侵后取消的。

随着多个欧盟政府呼吁加强对乌克兰进口的管控，战时关税豁免即将到期。法国和波兰等国正承受着来自不满农民的压力。

报告揭示：欧盟准备对乌克兰农产品恢复关税

据《Politico》看到的文件显示，欧盟执行机构准备在下个月初重新对来自乌克兰的某些农产品实施关税配额。

根据本周提出的一份草案，欧盟委员会（EC）计划恢复对小麦、肉类、玉米和鸡蛋等若干农产品的进口上限，这些上限在俄乌战争前一直存在。

欧盟实施了针对其与乌克兰经济往来的特殊规则，称为“自主贸易措施”，旨在支持乌克兰的农业部门，以应对2022年俄罗斯入侵后的局势。这些措施将于6月5日到期。

这些措施包括免除一系列农产品的进口关税和配额，委员会现在希望用与乌克兰的《深度和全面自由贸易区》（DCFTA）协议下的调整限额来取代这些措施。

如果该提案获得批准，乌克兰将获得DCFTA下每个受影响产品组年度配额的7/12，用于今年剩余的七个月，报告详述。

布鲁塞尔方面将此视为一项过渡性措施，以便欧盟委员会更新欧盟与基辅现有的自由贸易协定，并重新谈判《深度全面自由贸易协定》（DCFTA）条款，正如该执行机构的贸易发言人奥洛夫·吉尔（Olof Gill）上周所指出的那样。

批评人士称，贸易限制将导致乌克兰经济崩溃

并非所有人都同意这一计划。欧洲议会自由派“复兴欧洲”集团成员卡琳·卡尔茨布罗（Karin Karlsbro）表示：“欧盟委员会本应为乌克兰提供平稳过渡，却冒着在最糟糕的时机导致其硬着陆的风险。”

作为议会乌克兰问题首席报告员的卡尔茨布罗还警告说：

“现在重新实施更严厉的贸易限制将损害乌克兰经济，并向外界发出关于欧盟承诺的错误政治信号。”

战前的配额比自主贸易措施严格得多。去年，乌克兰农业部长维塔利·科瓦尔（Vitaliy Koval）强调，无限制进入欧盟市场对其饱受战争蹂躏的国家至关重要。

然而，在过去几个月里，维持乌克兰进入欧洲共同市场的优惠待遇在政治上已变得不可行。包括法国在内的几个成员国的政府受到当地农民的压力，要求对农产品进口实施更严格的管控。

目前担任轮值欧盟主席国的波兰也不愿意延长乌克兰与欧洲的免关税贸易。有迹象表明，华沙希望将与其总统选举在5月举行的谈判推迟到之后。

在周日第一轮选举之前，由总理唐纳德·图斯克的执政公民联盟支持的华沙市长Rafał Trzaskowski在民意调查中领先。波兰政府担心，现在与乌克兰进行的任何自由贸易谈判都会疏远选民。

去年，在欧盟委员会于2024年1月31日恢复对乌克兰谷物进口暂停征收关税和配额后，波兰农民发起了一系列道路封锁。优惠制度使波兰市场充斥着更便宜的乌克兰食品，包括面粉、糖和牛奶。

据Euronews上周报道，欧盟委员会正在为无协议情景做准备。一位发言人表示，如果审查DCFTA的谈判未在6月6日前完成，欧盟委员会正在“探索潜在的过渡措施”。