L'Europa critica i dazi prebellici sui prodotti agricoli ucraini

L'Unione Europea si prepara a reintrodurre i dazi e le quote sui prodotti agricoli ucraini, rimossi in seguito all'invasione russa di tre anni fa.

Le esenzioni tariffarie del periodo bellico stanno per scadere, mentre diversi governi dell'UE chiedono controlli più severi sulle importazioni ucraine. Francia e Polonia sono tra coloro che subiscono le pressioni degli agricoltori scontenti.

L'UE prepara i dazi agricoli per l'Ucraina, rivela un rapporto

Secondo quanto emerge dai documenti visionati da Politico, l'esecutivo di Bruxelles si sta preparando a ripristinare le quote tariffarie su alcuni prodotti agricoli provenienti dall'Ucraina all'inizio del mese prossimo.

Secondo una bozza presentata questa settimana, la Commissione europea (CE) intende ripristinare i limiti alle importazioni di una serie di prodotti agricoli, come grano, carne, mais e uova, in vigore prima della guerra con la Russia.

L'UE ha implementato norme speciali per gli scambi economici con l'Ucraina, denominate "misure commerciali autonome", pensate per sostenere il settore agricolo ucraino dopo l'invasione russa del 2022. Tali norme scadranno il 5 giugno.

Le misure includono la rinuncia ai dazi all'importazione e alle quote su una serie di prodotti agricoli, che la Commissione ora vuole sostituire con limiti adeguati nell'ambito dell'accordo di libero scambio globale e approfondito (DCFTA) con l'Ucraina.

Se la proposta verrà approvata, all'Ucraina verrà concesso l'accesso a 7/12 della sua quota annuale per ciascun gruppo di prodotti interessato nell'ambito del DCFTA per i restanti sette mesi di quest'anno, come specificato nel rapporto.

A Bruxelles questa è considerata una misura transitoria per consentire alla CE di aggiornare l'attuale accordo di libero scambio dell'UE con Kiev e di rinegoziare i termini del DCFTA, come indicato la scorsa settimana dal portavoce commerciale dell'organo esecutivo, Olof Gill.

Le restrizioni commerciali faranno crollare l'economia ucraina, affermano i critici

Non tutti in Europa sono d'accordo con il piano. Secondo Karin Karlsbro, membro del gruppo liberale Renew Europe al Parlamento europeo, "invece di offrire all'Ucraina una transizione morbida, la Commissione europea rischia di provocare un atterraggio di fortuna nel peggior momento possibile"

Karlsbro, relatore principale del Parlamento sull'Ucraina, ha inoltre lanciato l'allarme:

"Reintrodurre ora restrizioni commerciali più severe danneggerebbe l'economia ucraina e trasmetterebbe un messaggio politico sbagliato circa l'impegno dell'UE"

Le quote prebelliche sono molto più restrittive delle misure commerciali autonome. Lo scorso anno, il Ministro dell'Agricoltura ucraino Vitaliy Koval ha sottolineato che l'accesso illimitato al mercato dell'UE è fondamentale per la sua nazione dilaniata dalla guerra.

Tuttavia, negli ultimi mesi, mantenere l'accesso favorevole dell'Ucraina al mercato comune europeo è diventato politicamente insostenibile. I governi di diversi Stati membri, tra cui la Francia, hanno subito pressioni da parte degli agricoltori locali affinché adottassero controlli più severi sulle importazioni agricole.

La Polonia, che attualmente detiene la presidenza di turno dell'UE, non è disposta a estendere l'esenzione tariffaria per gli scambi commerciali tra Ucraina e Europa. Vi sono state indicazioni che Varsavia vorrebbe rinviare i negoziati con Kiev a dopo le didentelezioni maggio.

Il sindaco di Varsavia Rafał Trzaskowski, sostenuto dalla Coalizione Civica al governo guidata dal Primo Ministro Donald Tusk, è in testa ai sondaggi in vista del primo turno di domenica. Il governo polacco teme che eventuali negoziati di libero scambio con l'Ucraina in questa fase possano alienare il voto degli elettori.

Lo scorso anno, gli agricoltori polacchi hanno avviato una serie di blocchi stradali dopo che la Commissione europea ha rinnovato la sospensione dei dazi e delle quote sulle importazioni di cereali dall'Ucraina il 31 gennaio 2024. Il regime preferenziale ha inondato la Polonia di prodotti alimentari ucraini più economici, tra cui farina, zucchero e latte.

La Commissione si sta preparando a uno scenario senza accordo, ha riferito Euronews la scorsa settimana, citando un portavoce che ha affermato che la CE sta "valutando potenziali misure transitorie" se i negoziati per la revisione del DCFTA non saranno conclusi entro il 6 giugno.