Europa wird vorkriegszeitliche Zölle auf ukrainische Agrarprodukte verhängen
- Die EU bereitet die Wiedereinführung von Zollkontingenten für ukrainische Lebensmittel vor.
- Die kriegsbedingten „autonomen Handelsmaßnahmen
- Kritiker warnen, dass vor dem Krieg eingeführte Handelsbeschränkungen die Wirtschaft des Landes lahmlegen werden.
Die Europäische Union bereitet sich darauf vor, Zölle und Quoten für ukrainische Agrarprodukte wieder einzuführen, die drei Jahre nach dem russischen Überfall entfernt wurden.
Die zollfreien Zeiten während des Krieges laufen aus, während mehrere EU-Regierungen strengere Kontrollen für ukrainische Importe fordern. Frankreich und Polen gehören zu den Ländern, die unter dem Druck unzufriedener Landwirte stehen.
EU bereitet Agrarzölle für die Ukraine vor, Bericht enthüllt
Dokumente, die Politico vorliegen, deuten darauf hin, dass die Exekutive in Brüssel Anfang nächsten Monats wieder Zolllimits für bestimmte landwirtschaftliche Waren aus der Ukraine einführen wird.
Laut einem in dieser Woche vorgelegten Entwurf plant die Europäische Kommission (EK), die Einfuhrbegrenzungen für eine Reihe von Agrarprodukten wie Weizen, Fleisch, Mais und Eier wiederherzustellen, die vor dem Krieg mit Russland galten.
Die EU hat spezielle Regeln für ihren wirtschaftlichen Austausch mit der Ukraine eingeführt, die als „autonome Handelsmaßnahmen“ bezeichnet werden und darauf abzielen, den ukrainischen Agrarsektor nach dem russischen Überfall im Jahr 2022 zu unterstützen. Diese laufen am 5. Juni aus.
Zu den Maßnahmen gehört der Verzicht auf Einfuhrzölle und -quoten für eine Reihe von Agrarprodukten, den die Kommission nun durch angepasste Grenzen im Rahmen des Abkommens über die Tiefe und umfassende Freihandelszone (DCFTA) mit der Ukraine ersetzen möchte.
Wenn der Vorschlag genehmigt wird, wird Ukraine für die verbleibenden sieben Monate dieses Jahres Zugang zu 7/12 seines jährlichen Kontingents für jede betroffene Produktgruppe gemäß dem DCFTA gewährt, wie der Bericht im Detail ausführt.
In Brüssel wird dies als Übergangsmaßnahme angesehen, um der EK die Möglichkeit zu geben, das bestehende Freihandelsabkommen der EU mit Kiew zu aktualisieren und die DCFTA-Bedingungen neu auszuhandeln, wie der Handelssprecher des Exekutivorgans, Olof Gill, letzte Woche angedeutet hat.
Handelsbeschränkungen würden die ukrainische Wirtschaft abstürzen lassen, sagen Kritiker
Nicht jeder in Europa stimmt mit dem Plan überein. Laut Karin Karlsbro, Mitglied der liberalen Renew Europe-Fraktion im Europäischen Parlament, „riskiert die Europäische Kommission, anstatt der Ukraine einen sanften Übergang anzubieten, zu einem harten Absturz zur denkbar ungünstigsten Zeit zu führen.“
Karlsbro, die die Hauptberichterstatterin des Parlaments für die Ukraine ist, warnte auch:
„Die Wiedereinführung harter Handelsbeschränkungen würde die ukrainische Wirtschaft schädigen und die falsche politische Botschaft über das Engagement der EU senden.“
Die vor dem Krieg geltenden Quoten sind weitaus restriktiver als die autonomen Handelsmaßnahmen. Letztes Jahr betonte der ukrainische Landwirtschaftsminister Vitaliy Koval, dass der uneingeschränkte Zugang zum EU-Markt für sein kriegszerstörtes Land entscheidend sei.
Die Aufrechterhaltung des günstigen Zugangs der Ukraine zum europäischen Binnenmarkt ist jedoch in den letzten Monaten politisch nicht mehr haltbar geworden. Regierungen mehrerer Mitgliedstaaten, darunter Frankreich, sahen sich unter Druck von lokalen Landwirten, strengere Kontrollen für Agrarimporte durchzusetzen.
Polen, das derzeit den rotierenden EU-Ratsvorsitz innehat, ist ebenfalls nicht bereit, den zollfreien Handel der Ukraine mit Europa zu verlängern. Es gab Hinweise darauf, dass Warschau die Verhandlungen mit Kiew bis nach den Präsidentschaftswahlen im Mai verschieben möchte.
Warschaus Bürgermeister Rafał Trzaskowski, unterstützt von der regierenden Bürgerkoalition von Premierminister Donald Tusk, führt in den Umfragen vor der ersten Runde am Sonntag. Die polnische Regierung fürchtet, dass jegliche Freihandelsverhandlungen mit der Ukraine jetzt Wähler verprellen würden.
Polnische Landwirte starteten im vergangenen Jahr eine Reihe von Straßenblockaden, nachdem die Europäische Kommission am 31. Januar 2024 die Aussetzung von Zöllen und Quoten für Getreideimporte aus der Ukraine erneuerte. Das Präferenzregime überschwemmte Polen mit günstigeren ukrainischen Lebensmitteln, darunter Mehl, Zucker und Milch.
Die Kommission bereitet sich auf ein Szenario ohne Abkommen vor, berichtete Euronews letzte Woche und zitierte einen Sprecher, der sagte, die EK „erwäge mögliche Übergangsmaßnahmen“, falls die Verhandlungen zur Überprüfung der DCFTA bis zum 6. Juni nicht abgeschlossen sind.
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