特朗普与乌克兰的矿产协议使俄罗斯政策陷入僵局

美国总统唐纳德·特朗普本周与乌克兰签署了一项矿产协议，但这并未使美国更接近让弗拉基米尔·普京接受白宫的和平提议。

特朗普政府将该协议推动为一项重大胜利，但白宫内部没有人就下一步行动达成一致。尽管特朗普的特使与普京在过去四个月里举行了四次会晤，但俄罗斯在战争问题上的立场并未改变。

根据 活动 Politico, 参与讨论的人士表示，政府可以直接向克里姆林宫施压，但特朗普并未支持这一途径。一位官员说：“更多的制裁将是下一步的举措，‘如果总统想走这条路的话。’” 

到目前为止，他还没有这样做。他也没有支持共和党主导的制裁法案。该提案由林赛·格雷厄姆参议员起草，包括对俄罗斯的新限制，以及对购买俄罗斯石油、天然气或铝的国家的500%关税。该法案在参议院已获得广泛的跨党派支持，即使特朗普不批准，也可能通过。

官员推动协议，而普京继续轰炸

法国外交部长让-诺埃尔·巴罗周四表示，他与国务卿马尔科·鲁比奥进行了通话，讨论 格雷厄姆的法案。他称该法案“值得称赞”，并表示欧盟应与美国合作实施制裁。

但在欧洲外交官讨论战略的同时，俄罗斯加大了轰炸力度。普京继续拒绝特朗普的计划，该计划将冻结当前的战线，并允许俄罗斯保留其目前控制的领土。

特朗普没有采取任何新的行动来回应空袭。他唯一的举动是在社交媒体上发表模糊的帖子，表示可能会采取更强硬的措施。 

没有任何实质性的行动。在过去四个月里，他还拒绝承诺向乌克兰提供任何更多的援助或长期安全保证。这正是促成这项经济协议的原因。

在周四的新闻发布会上，特朗普的新闻秘书卡罗琳·莱维特称这项矿产协议是“历史性的”，并表示这证明了总统是“首席交易员”。这一时机是精心安排的。特朗普刚刚度过了他第二任期100天的里程碑，但在他竞选期间做出的任何国际承诺方面都没有取得进展。

财政部长 斯科特·贝森特, 他领导了谈判，告诉福克斯商业新闻，这项协议可能会改变局势。“这是对俄罗斯领导层的一个强烈信号，它赋予特朗普总统现在以更强大的基础与俄罗斯谈判的能力，”贝森特说。

他提到了特朗普2月与弗拉基米尔·泽连斯基的会晤，当时总统告诉乌克兰领导人他“没有牌”来赢得和平谈判。现在，贝森特声称，“特朗普总统已经给他发了一手同花顺。”

但前美国外交关系委员会主席理查德·哈斯表示，这项协议并没有解决任何问题。

“我们不应该夸大其词，”哈斯说。“它不能替代对乌克兰长期、无限制的军事和情报支持。”他补充道：“最大的问题是这项协议是否会导致美乌之间出现更多的合作。”

协议确保美国获得采矿权，而非还款

特朗普最初希望美国从乌克兰未来的矿产收入中获得5000亿美元，以弥补美国在过去三年向乌克兰提供的1200亿美元国防援助。但这没有发生。最终协议不要求乌克兰偿还任何款项。相反，两国同意设立一个联合投资基金，以支持战争结束后的重建工作。

根据协议条款，美国获得乌克兰关键矿产的优先使用权。但基辅仍控制着采矿的地点和内容。乌克兰保留所有自然资源的所有权，并将贡献任何新采矿、石油或天然气许可证收入的50%。美国可以直接向基金注资，或通过军事援助方式注资，这为国会批准更多支持打开了大门——尽管通过此类支出仍然希望渺茫。

贝森特表示，特朗普和泽连斯基在上周末教皇方济各葬礼期间会晤后，谈判进展加快。特朗普也对俄罗斯对基辅日益增加的袭击以及普京拒绝妥协表示明显沮丧。一位白宫官员表示，俄罗斯政府的公开立场甚至比其私下表态更加顽固。