CFTC和美国SEC寻求重新建立联合加密货币监管咨询委员会

CFTC和美国SEC计划重新讨论如何有效实施加密货币监管。一个关键建议是恢复2010年建立的CFTC-美国SEC联合咨询委员会章程。该委员会将为讨论影响两个机构的监管问题提供平台。

联合CFTC-美国SEC咨询委员会是 在巴西 通过商品期货交易委员会（CFTC）和美国证券交易委员会（SEC）的合作努力成立的。该委员会旨在解决2010年5月6日“闪崩”证券市场事件后的新兴监管问题。 

根据联合咨询委员会的报告，该委员会负责处理两个机构共同关注的监管问题。委员会章程中确定的主题包括识别新兴监管风险，并评估和量化其对投资者和市场参与者的影响和含义。

进一步促进CFTC和美国SEC的监管协调也是委员会的任务之一。该委员会自2014年以来一直未活跃。

renewed collaboration seeks to revive crypto regulation joint committee 

🚨SCOOPLET：随着数字资产成为监管机构的优先事项，@SECGov和@CFTC目前正在讨论如何有效协作#crypto监管，@FoxBusiness获悉。

一个想法是恢复CFTC-SEC联合…pic.twitter.com/5vJGhHyMro

—— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) 2月13日，2025

根据CFTC的说法，联合咨询委员会的成立是2009年发布的机构协调报告中所含20项建议之一。代理CFTC主席卡罗琳·范（Caroline Pham）去年建议重新建立联合咨询委员会，称其为新的协作和合作的美国数字资产监管方法的强烈信号。《福布斯商业新闻》记者暗示，CFTC和美国SEC目前正在进行对话，旨在恢复监管协调。

委员会议程上的第一项任务是审查5月6日的市场事件，并就可能导致当天波动性的市场结构和流动性问题提出建议。 

委员会收到了CFTC和SEC员工的两份报告，一份日期为2010年5月18日：“关于2010年5月6日市场事件的初步调查结果”，另一份日期为2010年9月30日：“关于2010年5月6日市场事件的调查结果”。还收到了来自各种市场参与者的证词和评论，委员会于2010年5月24日、6月22日、8月11日和11月5日举行了公开会议。

据《福布斯商业新闻》报道，一项提议是恢复CFTC-SEC联合咨询委员会的章程，为讨论影响两个机构的新兴监管问题提供讨论渠道。 

重新开放的讨论导航加密货币市场的监管重叠

Merkle Science报告称，随着全球加密货币市场的增长，围绕加密货币监管的复杂性持续增加。CFTC和美国SEC一直负责监督加密货币景观的不同方面，尽管它们的管辖权经常重叠。CFTC下的商品和SEC下的证券之间的监管差异加剧了两个机构之间的紧张关系。 

根据Merkle Science，CFTC对被视为商品的资产（如比特币和以太坊）拥有明确的管辖权。然而，许多较新的山寨币、DeFi代币或证券代币是否应作为商品或证券进行监管的问题仍未解决。稳定币是一个灰色地带，因为CFTC声称它们可能作为商品落入其管辖范围。然而，美国SEC辩称，如果代币以预期利润为营销目标，某些稳定币发行人可能正在提供投资合同。 

监管不确定性引发了关于USDC和USDT等稳定币是证券还是商品，还是完全不同的东西的持续辩论。2024年，美国SEC在得出结论认为其发行的Binance USD（BUSD）不符合商品资格后，放弃了对Paxos的调查。