加州推出数字金融资产法案

加州拥有美国相当一部分区块链公司，继纽约之后，也签署了其加密货币监管法案，该法案常被称为备受争议的“BitLicense”。加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）上周签署了《数字金融资产法》（Digital Financial Assets Law），该法案将于2025年7月生效，为该州的加密货币行业建立强有力的监管框架。值得注意的是，该法案在业界引发了褒贬不一的反应。

加州州长签署新的加密货币法律

这项监管措施也让人联想到2015年纽约BitLicense引发的反应，当时遭到了强烈的反对。Kraken、Bitfinex和LocalBitcoins等主要加密货币品牌选择退出该州，甚至Coinbase也批评该法案重复了联邦反洗钱（AML）要求。然而，加州版本的BitLicense是否会取得不同的结果仍有待观察。Coinbase首席法务官Paul Grewal表达了谨慎的乐观态度，他表示对该法案的进展感到“鼓舞”。

然而，由于法案措辞含糊，加之加州拥有全国四分之一的区块链公司，人们产生了担忧。目前，除非满足特定条件并获得金融保护与创新部（Department of Financial Protection and Innovation）的许可，否则该法案实际上将禁止个人从事数字金融资产业务活动。该领域的专家指出，目前法案的措辞并不完全清晰，人们担心它可能会无意中限制无关的活动。

创新加密委员会（Crypto Council for Innovation）政府事务副总监Peter Herzog强调，去中心化系统可能仅仅因为其智能合约具有紧急暂停功能就需要获得许可。此外，非同质化代币（NFTs）是否会被纳入监管范围，以及非法定稳定币的命运如何，仍存在不确定性。针对这些担忧，此前曾否决过类似提案的州长加文·纽森强调，由于该法案存在模糊之处，需要进一步完善。

行业反应及该州加密货币的未来之路

Coinbase 的首席法务官 Paul Grewal 对这些模糊性表示担忧，但指出 Newsom 承认这一问题令人鼓舞。尽管存在这些不确定性，Coinbase 在致 Decrypt 的电子邮件中确认，它没有退出该州的计划。总部位于旧金山的加密交易所 Kraken 采取了比其对纽约 BitLicense 反应更为谨慎的方法。Kraken 表示致力于与加州立法者和金融保护与创新部合作，以确保其加州客户继续获得高质量服务。

在加州拥有重要存在的区块链和软件公司 Consensys 也在密切关注该法案。Consensys 的高级法律顾问兼全球监管事务总监 Bill Hughes 承认，金融立法往往倾向于模糊。他强调行业参与者与监管机构互动以帮助塑造立法的重要性，强调需要清晰度并理解行业风险。来自加密理事会的 Peter Herzog 补充说，虽然仍有工作要做以完善立法，但他们感谢 Newsom 州长认识到需要通过额外立法缩小法规范围并为未来持牌人增加清晰度。

加州的《数字金融资产法》类似于纽约的BitLicense，在加密货币行业引发了希望与担忧交织的反应。该法案含糊的语言及其对蓬勃发展的加密货币生态系统的潜在影响令人担忧，但行业领袖正在与监管机构接触，以确保该法案以合理的方式制定，并且不会无意中扼杀创新。加州涉足加密货币监管的结果很可能对整个行业产生重大影响。