캘리포니아주, 디지털 금융 자산 법안 공개

미국 블록체인 기업의 상당수가 위치한 캘리포니아주는 논란이 되고 있는 비트라이선스(BitLicense)와 유사한 암호화폐 규제 법안을 통과시키며 뉴욕주의 뒤를 이었습니다. 지난주 개빈 뉴섬 캘리포니아 주지사가 서명한 이 디지털 금융 자산법(Digital Financial Assets Law)은 2025년 7월부터 시행되어 캘리포니아주 암호화폐 산업에 강력한 규제 체계를 구축할 예정입니다. 이 법안은 업계 관계자들로부터 엇갈린 반응을 얻고 있습니다.

캘리포니아 주지사, 새로운 암호화폐 법안에 서명

이번 규제는 2015년 뉴욕의 비트라이선스(BitLicense) 법안에 대한 반응을 떠올리게 하는데, 당시에도 상당한 반대에 부딪혔습니다. 크라켄(Kraken), 비트피넥스(Bitfinex), 로컬 비트코인(LocalBitcoin)과 같은 주요 암호화폐 기업들은 뉴욕주에서 철수했고, 코인베이스(Coinbase)조차도 해당 법안이 연방 자금세탁방지(AML) 요건과 중복된다며 비판했습니다. 그러나 캘리포니아의 비트라이선스 법안이 어떤 결과를 가져올지는 아직 미지수입니다. 코인베이스의 최고법률책임자(CLO)인 폴 그레왈(Paul Grewal)은 법안의 진행 상황에 대해 "고무적"이라며 조심스러운 낙관론을 표명했습니다.

하지만 법안의 모호한 문구로 인해 우려가 제기되고 있는데, 특히 캘리포니아주가 미국 전체 블록체인 기업의 4분의 1을 차지하고 있다는 점을 고려할 때 더욱 그렇습니다. 현행 법안대로라면 특정 기준을 충족하고 캘리포니아 금융보호혁신부(Department of Financial Protection and Innovation)의 허가를 받지 않은 개인은 디지털 금융 자산 관련 사업 활동에 참여하는 것이 사실상 금지될 것입니다. 해당 분야 전문가들은 현행 법안의 문구가 명확하지 않아 의도치 않게 관련 없는 활동까지 제한할 수 있다는 우려를 제기하고 있습니다.

암호화폐 혁신 위원회(Crypto Council for Innovation)의 정부 업무 담당 부국장인 피터 헤르초그는 분산형 시스템이 스마트trac에 비상 일시 중지 기능이 있다는 이유만으로 라이선스를 취득해야 할 가능성을 지적했습니다. 또한, 대체 불가능 토큰(NFT)이 규제 대상에 포함될지 여부와 비법정화폐 스테이블코인의 운명에 대한 불확실성도 존재합니다. 이러한 우려에 대해, 이전에 유사한 내용을 담은 블록체인 법안에 거부권을 행사했던 개빈 뉴섬 캘리포니아 주지사는 해당 법안이 모호한 부분이 많아 추가적인 수정이 필요하다고 강조했습니다.

업계 반응 및 해당 주에서 암호화폐의 향후 방향

코인베이스의 최고 법률 책임자인 폴 그레왈은 이러한 모호성에 대해 우려를 표명했지만, 뉴섬 주지사가 이 문제를 인정한 것은 고무적이라고 언급했습니다. 이러한 불확실성에도 불구하고 코인베이스는 디크립트(Decrypt)에 보낸 이메일에서 캘리포니아주에서 철수할 계획이 없다고 확인했습니다. 샌프란시스코에 본사를 둔 암호화폐 거래소뉴욕의 비트라이선스(BitLicense)에 대한 반응과는 달리 보다 신중한 접근 방식을 취했습니다. 크라켄은 캘리포니아 고객에게 고품질 서비스를 지속적으로 제공하기 위해 캘리포니아 주 의원 및 금융보호혁신부(Department of Financial Protection and Innovation)와 협력하겠다고 밝혔습니다.

캘리포니아에서 상당한 입지를 확보하고 있는 블록체인 및 소프트웨어 회사인 컨센시스(Consensys) 역시 이 법안을 예의주시하고 있습니다. 컨센시스의 수석 고문이자 글로벌 규제 담당 이사인 빌 휴즈는 금융 관련 법률이 종종 모호한 경향이 있음을 인정했습니다. 그는 업계 관계자들이 규제 당국과 협력하여 법률 제정에 참여하고, 명확성을 확보하며 업계 위험에 대한 이해를 높이는 것이 중요하다고 강조했습니다. 크립토 카운슬(Crypto Council)의 피터 헤르초그는 법률을 다듬어야 할 부분이 있지만, 뉴섬 주지사가 법률의 적용 범위를 좁히고 추가 입법을 통해 향후 라이선스 취득자들에게 명확성을 제공해야 한다는 점을 인식한 것에 대해 감사를 표했습니다.

뉴욕의 비트라이선스와 유사한 캘리포니아의 디지털 금융자산법은 암호화폐 업계에 기대와 우려가 뒤섞인 반응을 불러일으켰습니다. 법안의 모호한 표현과 번창하는 암호화폐 생태계에 미칠 수 있는 잠재적 영향에 대한 우려가 제기되고 있지만, 업계 리더들은 법안이 현명하게 구성되어 혁신을 저해하지 않도록 규제 당국과 적극적으로 소통하고 있습니다. 캘리포니아의 암호화폐 규제 시도는 암호화폐 산업 전반에 상당한 영향을 미칠 것으로 예상됩니다.