- 巴西中央银行将加密货币服务提供商重新归类为第三类机构，适用与证券经纪商相同的监管框架。
- 此举要求企业维持资本储备、实施风险管理系统并披露财务信息。
- 行业高管预计，随着小型平台难以承担合规成本，市场将出现整合。
巴西央行最近将虚拟资产服务提供商（VASPs）置于与传统证券经纪公司相同的规则之下。
从 2027 年 1 月 1 日起，在该南美国家运营的加密货币平台将需要满足与传统金融中介机构类似的资本、风险管理和披露标准。
巴西对虚拟资产服务提供商有哪些新要求？
巴西央行 将加密货币服务提供商 重新分类为第 3 类机构（第 580/2026 号决议），自 2027 年 1 月 1 日起，使其受与传统证券经纪公司相同的规则约束。
一旦实施，加密货币公司将需要维持资本储备，实施风险管理系统，并以与传统金融中介机构相同的条款披露财务信息。
到 2028 年 6 月 30 日，所有加密货币公司预计将被纳入央行监督系统的第 4 类（S4），无论其规模大小。S4 的合规规则比旨在服务于较小金融机构的较简单的 S5 类别更严格。央行表示，加密货币活动与较低层级的 S5 类别“不相容”。
自第 14,478/2022 号法律赋予其管理虚拟资产的权力以来，央行一直在构建这一 监管框架 。2023 年的一项总统法令确认了这一授权，2025 年 11 月，央行发布了第 519、520 和 521 号决议，规定加密货币公司的资本要求介于 1080 万雷亚尔至 3720 万雷亚尔之间（约合 200 万至 700 万美元）。这些规则还包括反洗钱协议和资产隔离要求。
2026 年 2 月，国家货币委员会将银行保密要求扩展到加密货币平台，央行在 5 月补充规定，平台必须由在巴西证券监管机构（CVM）注册的专业人士进行强制独立审计。
这会损害较小的加密货币平台吗？
行业高管，如 Bloquo 首席执行官兼巴西代币化和数字资产协会（ABToken）协调员 Carlos Russo，预计一旦较小的平台意识到吸收合规成本的困难，行业内的公司将开始整合。
一位不愿透露姓名的行业高管 据报道表示 ，加密货币平台与经纪公司之间的等价关系“在‘相同风险，相同监管’方面似乎没有太大意义。”然而，该高管指出，2027 年的生效日期至少给了公司准备的时间。
The 行业预计 央行将发布一项补充规则，详细说明加密货币部门的具体风险因素。该主题已经过公开咨询程序，央行已在之前的规则中考虑了公众反馈，例如允许自我托管钱包和授权银行在加密货币市场运营。
Cryptopolitan 在 6 月报道 巴西在 2024 年中至 2025 年中处理了约 3180 亿美元的加密货币交易，使其成为全球最大的加密货币市场之一。巴西央行表示，其举措符合 虚拟资产监管的 国际最佳实践。
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常见问题
巴西第 580/2026 号决议对加密货币公司有何要求？
根据中央银行的说明，该决议将虚拟资产服务提供商归类为第三类机构，使其受适用于证券经纪商和分销商的相同资本要求、风险管理规则和信息披露义务的约束。
新规何时生效？
审慎性要求将于 2027 年 1 月 1 日开始生效，并逐步过渡，确保所有加密货币公司在 2028 年 6 月 30 日前纳入中央银行监督框架的第四类细分领域。
这如何融入巴西更广泛的加密货币监管体系？
第580/2026号决议在2022年加密资产法律框架的基础上，遵循自2025年底以来推出的一系列措施，包括200万至700万美元的资本要求、反洗钱协议、资产隔离规则以及由巴西证券委员会（CVM）注册的专业人士执行的强制独立审计。
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Hannah Collymore
汉娜是一位作家兼编辑，在加密货币领域拥有近十年的博客写作和活动报道经验。在Cryptopolitan，汉娜负责新闻板块，报道和分析DeFi、RWA、加密货币监管、AI和前沿科技行业的最新发展。她毕业于阿卡迪亚大学，获得工商管理学位。
