特朗普政府考虑为三星和 SK 海力士在中国运营芯片工厂颁发年度许可证

特朗普政府正考虑向韩国公司 SK 海力士和三星颁发年度许可证。这一新的年度要求是在韩国总统李在明与美国签署国防和投资协议几天后提出的。 

在华盛顿最新限制中国半导体行业获取其技术的尝试中，特朗普政府已为三星和 SK 海力士在中国的工厂提出了一项许可制度。

美国正提议为三星和 SK 海力士颁发年度许可证

美国正提议每年批准向三星电子公司和 SK 海力士公司在中国的工厂出口芯片制造设备。该提案是特朗普政府的妥协方案，因为他们撤销了拜登时代的豁免，这些豁免曾允许 韩国公司 毫无阻碍地获得这些货物。

美国商务部官员最近向韩国官员提出了这一提案，将其描述为“场地许可证”制度。这一新制度将取代此前根据验证最终用户 (VEU) 指定授予的无限期授权，这些授权将于今年年底到期。

VEU 系统允许三星和 SK 海力士在严格遵守安全和监控承诺的基础上，长期批准向中国工厂运送估计数量的供应品。

然而，在特朗普政府的 新计划 下，这些公司需要每年申请批准受限设备、材料和零部件。每个请求都必须指定确切的数量。

虽然这一制度引入了更多的官僚程序，但它为 韩国顶级芯片制造商 提供了一条途径，使其无需为每一批货物寻求许可即可继续运营其中国工厂。

美国官员强调，目标不是停止运营，而是防止那些可能使工厂以有利于中国半导体雄心方式扩大或升级的货物 shipment。

自 2022 年以来，美国一直对向中国出口半导体实施限制，试图遏制该国在芯片和人工智能领域的进步。

到目前为止，韩国官员对该提案表达了复杂的情绪。虽然他们对潜在的出路感到高兴，但也对这一制度带来的额外负担和不确定性表示不满。

韩国官员对该提案表示担忧

VEU 豁免的撤销发生在韩国总统李在明与美国总统唐纳德·特朗普签署国防和投资协议几天后，此举引发了北京的批评。

三星和 SK 海力士是韩国最大的两家芯片制造商。它们的中国工厂在全球供应链中发挥着核心作用，生产 powering 当今许多电子产品的组件。据分析师称，这些设施占全球 DRAM 和 NAND 内存产量的相当大比例。

获得最初的 VEU 指定曾被视为前韩国总统尹锡悦的一项重大外交成功，解决了首尔官员当时描述的该公司面临的“最大贸易问题”。现在，这些成就面临被推翻的风险。

特朗普政府辩称，这些豁免代表了一个破坏美国出口管制的漏洞。官员们强调，他们希望更多地了解中国工厂的货物流动情况，并且货物 shipment 只有在华盛顿主动批准的情况下才能进行。

对此，行业代表表示，VEU 计划已经允许美国行使重大监督权，包括阻止某些出口和要求提供货物细节的能力。他们还担心，提前一年预测确切需求是不现实的，特别是因为制造设备可能会意外损坏。

如果新的场地许可证制度不能足够快地处理紧急请求，工厂可能面临昂贵的中断。一位美国官员驳斥了此类担忧，称华盛顿有一套完善的系统在必要时颁发许可证。