Рынок цифровых активов замер, в то время как американские законодатели приближаются к голосованию в комитете по законопроекту о структуре криптовалют. Однако, согласно сообщениям, сохраняются глубокие политические разногласия, и двухпартийная поддержка выглядит неопределенной.
Лидеры отрасли также высказали свои разные мнения по поводу законопроекта. С одной стороны, Брайанtron, генеральный директор Coinbase, отозвал свою поддержку до обсуждения законопроекта; Andreessen Horowitz (a16z) поддержал законопроект в его нынешнем виде. Саммер Мерсингер, генеральный директор Blockchain Association, раскритиковала лобби крупных банков, а генеральный директор Binance Ричард Тенг заявил, что любое регулирование лучше, чем его отсутствие.
Законопроект Сената о криптовалютах разделил законодателей
Согласно сообщениям, в среду Сенатский комитет по сельскому хозяйству опубликовал обновленный текст законопроекта. Председатель Джон Бузман отметил, что республиканцы и демократы не смогли достичь соглашения. Это произошло, несмотря на две дополнительные недели переговоров. Проект теперь отражает приоритеты республиканцев и не получил публичной поддержки со стороны демократов в комитете.
В их число входит Кори Букер, который на протяжении нескольких месяцев был ведущим переговорщиком от Демократической партии по этому законопроекту. Его отсутствие свидетельствует о том, что предстоящее во вторник рассмотрение законопроекта может привести к его выходу из комитета по партийной принадлежности. Этого будет достаточно, чтобы существенно повлиять на процесс в Палате представителей.
По сообщениям, Комитет по сельскому хозяйству Палаты представителей продвинул свою версию законопроекта, получив поддержку обеих партий: 47 голосов «за» и 6 «против». Помощники сенаторов говорят, что это разногласие подчеркивает, насколько хрупким остается консенсус, несмотря на растущее давление с целью принятия мер.
в офисе Букера По сообщениям, заявили, что он продолжит сотрудничать с Бузманом для принятия и подписания законопроекта. Это открывает возможности для некоторых демократов проголосовать за него во время рассмотрения поправки. Между тем, ни один сенатор-демократ пока публично об этом не заявлял.
Если отбросить политическую неопределенность, реакция отрасли на законопроект оказалась в целом положительной. Заинтересованные стороны отмечают, что текст Сената во многом повторяет «Закон о ясности» Комитета по сельскому хозяйству Палаты представителей. Отраслевые группы призывают к включению положений, которые бы сосредоточили регулирование на посредниках, а не на протоколах или конечных пользователях.
Законопроект включает в себя положения, защищающие разработчиков программного обеспечения, не являющихся хранителями данных, и поставщиков инфраструктуры от прямого регулирования. Такой подход был одним из главных требований отрасли на фоне опасений, что широкие правила могут затронуть разработчиков открытого исходного кода.
В текст также добавлен новый раздел, посвященный мем-монетам. В нем они классифицируются как цифровые товары, если их продажа осуществляется преимущественно онлайн с целью стимулирования спекулятивной торговли. Регулятор сохранит за собой право делать исключения в случае необходимости.
Внимание Сената смещается в другую сторону?
Еще одна ключевая особенность — финансирование. Законопроект обеспечивает Комиссию по торговле товарными фьючерсами постоянными ресурсами за счет сборов, уплачиваемых платформами, которые она контролирует. Эта модель аналогична способу финансирования Комиссии по ценным бумагам и биржам и давно востребована в отрасли.
Внимание теперь переключается на банковский комитет Сената. В одном из отчетов говорилось, что республиканцы в комитете могут отложить рассмотрение собственного вопроса о структуре рынка на несколько недель, чтобы сосредоточиться на законодательстве в сфере жилищного строительства. Этот отчет вызвал обеспокоенность в криптоиндустрии.
Участники отрасли говорят, что прошлая неделя, возможно, стала последним шансом продвинуть поправки в законопроекте банковского комитета до конца февраля или начала марта. Январь теперь фактически считается закрытым.
Переговоры между членами банковского комитета и представителями отрасли не возобновились. Также отсутствует ясность относительно хода обсуждений между Coinbase и крупными банками по вопросу доходности. Обе стороны по-прежнему расходятся во мнениях относительно того, следует ли разрешать криптовалютным платформам предлагать продукты, приносящие доход.
И Белый дом, и банковский комитет дали понять, что прогресс зависит от достижения компромисса между Coinbase и банками. До тех пор возобновление официальных переговоров маловероятно.
Февраль принесет дополнительные трудности. Большая часть месяца может быть посвящена усилиям по продвижению жилищного законодательства, соответствующего программеdent Трампа по обеспечению доступности жилья. Кроме того, Сенат будет находиться на недельном перерыве с 16 по 20 февраля в связи сdentднем.
Банковский комитет также готовится к запланированным слушаниям с участием банковских регуляторов. Эти слушания могут еще больше отодвинуть рассмотрение законодательства о криптовалютах на второй план.
Увеличение времени до повышения процентной ставки имеет двойную выгоду. Это дает участникам рынка и банкам возможность вести переговоры о доходности. Это также позволяет демократам в Сенате и Белому дому продолжить переговоры по нерешенным вопросам этики.
