Dónde se encuentra actualmente el proyecto de ley de estructura del mercado de criptomonedas

El mercado de activos digitales está estancado mientras los legisladores de EE. UU. se acercan a una votación en comité sobre un proyecto de ley de estructura de criptomonedas. Sin embargo, los informes sugieren que aún persisten profundas divisiones políticas, y el apoyo bipartidista parece incierto.

Los líderes de la industria también han compartido sus puntos de vista separados sobre el proyecto de ley. Por un lado, Brian Armstrong, CEO de Coinbase, retiró su apoyo antes de la enmienda; Andreessen Horowitz (a16z) apoyó el proyecto de ley tal como estaba escrito. Summer Mersinger, CEO de Blockchain Association, ha atacado al lobby de los grandes bancos, mientras que el CEO de Binance, Richard Teng, declaró que cualquier regulación sería mejor que ninguna regulación. 

El proyecto de ley de criptomonedas del Senado divide a los legisladores

Según los informes, el Comité de Agricultura del Senado publicó el texto legislativo actualizado el miércoles. El presidente John Boozman mencionó que los republicanos y los demócratas no lograron llegar a un acuerdo. Esto ocurre a pesar de dos semanas adicionales de conversaciones. El borrador ahora refleja las prioridades republicanas y no cuenta con el apoyo público de los demócratas en el comité. 

Esto incluye a Cory Booker, quien sirvió como el principal negociador demócrata del proyecto de ley durante meses. Su ausencia señala que la votación en comité del próximo martes podría enviar el proyecto de ley fuera del comité en líneas partidistas. Será suficiente para generar una gran diferencia con el proceso de la Cámara. 

El Comité de Agricultura de la Cámara ha avanzado reportedly su versión de la legislación con un voto bipartidista de 47 a 6. Los asistentes del Senado dicen que la división destaca lo frágil que sigue siendo el consenso a pesar de la creciente presión para actuar.

La oficina de Booker ha presuntamente dicho que continuará trabajando con Boozman para que la legislación sea aprobada y firmada como ley. Esto abre la puerta para que algunos demócratas aún voten a favor durante la votación en comité. Mientras tanto, ningún senador demócrata ha dicho esto públicamente.

Apartando la incertidumbre política, la reacción de la industria al proyecto de ley ha sido ligeramente positiva. Las partes interesadas sugieren que el texto del Senado se asemeja de cerca al Acta de Claridad del Comité de Agricultura de la Cámara. Los grupos de la industria han solicitado disposiciones que centren la regulación en los intermediarios en lugar de en los protocolos o los usuarios finales.

El proyecto de ley incluye un lenguaje que protege a los desarrolladores de software no custodios y a los proveedores de infraestructura de la regulación directa. Ese enfoque ha sido una demanda central de la industria ante el temor de que las reglas amplias puedan incluir a los desarrolladores de código abierto.

El texto también añade una nueva sección que aborda las monedas meme. Las clasifica como commodities digitales cuando se comercializan principalmente en línea para impulsar el comercio especulativo. El regulador retendría la autoridad para excluir excepciones si fuera necesario.

¿Se está desplazando el enfoque del Senado hacia otro lado?

Otra característica clave es la financiación. El proyecto de ley proporciona a la Comisión de Futuros de Bienes Raíces (CFTC) recursos continuos a través de tarifas pagadas por las plataformas que supervisa. Ese modelo se asemeja a la forma en que se financia la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y ha sido una solicitud de la industria durante mucho tiempo.

La atención ahora se está desplazando hacia el Comité Bancario del Senado. Un informe declaró que los republicanos del comité podrían retrasar su propia votación en comité sobre la estructura del mercado durante semanas para centrarse en la legislación de vivienda. El informe generó preocupación en toda la industria de las criptomonedas.

Los participantes de la industria dicen que la semana pasada puede haber sido la última ventana para avanzar una votación en comité del Comité Bancario antes de finales de febrero o principios de marzo. Enero ahora se considera efectivamente cerrado.

Las conversaciones entre los miembros del Comité Bancario y los representantes de la industria no se han reanudado. Tampoco hay claridad sobre el estado de las discusiones entre Coinbase y los grandes bancos sobre el tratamiento de los rendimientos. Ambas partes permanecen en desacuerdo sobre si se debe permitir que las plataformas de criptomonedas ofrezcan productos con rendimiento.

La Casa Blanca y el Comité Bancario han señalado que el progreso depende de que Coinbase y los bancos lleguen a un compromiso. Hasta entonces, es poco probable que las negociaciones formales se reanuden.

Febrero presenta obstáculos adicionales. Gran parte del mes podría estar consumido por esfuerzos para avanzar en la legislación de vivienda alineada con la agenda de asequibilidad del presidente Trump. El Senado también enfrenta una semana de receso del 16 de febrero al 20 de febrero por el Día de los Presidentes.

El Comité Bancario también se está preparando para audiencias programadas con reguladores bancarios. Esas audiencias podrían empujar aún más la legislación de criptomonedas hacia abajo en la agenda.

Más tiempo antes de una votación en comité tiene dos caras. Le da a los jugadores de la industria y a los bancos espacio para negociar sobre el rendimiento. También permite a los demócratas del Senado y a la Casa Blanca continuar las conversaciones sobre disposiciones éticas que siguen sin resolverse.